澳门博彩业改革进入关键期:卫星赌场何去何从?
澳门博彩业改革进入关键期:卫星赌场何去何从?
三年前,澳门特区政府对澳门博彩业实施了重大改革,明确规定澳门所有第三方贵宾厅(私人厅)仅能收取佣金。同时,卫星赌场必须在符合博彩业法律的前提下才能继续运营。此外,所有赌场需大力发展中场(大厅)业务,并以吸引海外赌客为主,同时将非博彩业务作为经营的重心。这意味着私人贵宾厅业务将逐渐缩减,由中场业务来替代。
赌场被引导去赚取海外赌客的资金,而非一味盯着内地赌客。澳门的支柱产业正面临转型,逐步过渡到以购物、休闲、旅游为主。为了让卫星赌场逐步退出,《博彩法》设定了三年的过渡期。如今,三年过渡期即将结束,期限一到,卫星赌场只能接受博彩企业支付的管理费用,为博彩企业提供服务,不再享有卫星赌场的博彩收入与佣金。这意味着工作量可能不变,但收入将减少,关系到卫星赌场的生死存亡。
业界表示卫星赌场未来的出路可能只有三条,要么关门大吉,要么转让给持牌博彩企业,或者转型为管理服务公司。
其中,前两条出路意味着卫星赌场将不再以原有形式存在。而第三条出路,即转型为管理服务公司,虽能继续运营,但收益或将减少,从而降低对经营者的吸引力,长远来看,也可能考虑关闭或转让。
对此,多位承批公司员工对前景表示担忧,他们担心待遇会下降,甚至可能被安排到其他非博彩部门工作,而难以胜任新职位,最终影响生计。一位在卫星赌场工作了近18年的员工表示,修法后非常担心员工福利被削减;他从事博彩工作近20年,对赌场运作十分熟悉,担心转行求职会遇到困难,尤其是在社区经济普遍不景气的环境下,经济压力会进一步加大。目前,他的家庭仍有房贷压力,还有照顾老人和养育子女的固定开支,担心收入减少后会入不敷出。目前,无论是卫星赌场还是政府,都没有公布卫星赌场日后的运营模式,导致雇员非常关注卫星赌场的去留及自己的生计问题,感到迷茫不知所措。他们希望能继续在原公司担任原职位,实现顺利过渡。
员工们反映,有人在卫星赌场工作了20年,过去陆续有卫星赌场结业,自己也受到影响,包括有3次被公司安排转场转岗的经历,虽然工资没有受影响,但一直没有稳定的工作岗位,做过酒店房间清洁,甚至洗过游泳池。“公司一个电话就把你调到其他与博彩完全无关的部门,也不会给你解释原因,我们没有任何选择的权利。”在那些已经结业的卫星赌场中,有相当一部分同事被调去收拾房间,也有同事去厨房切菜洗碗,还有不少年纪较大的员工因为接受不了体力劳动而选择提前退休或离职,有同事因此离职3年至今仍未找到工作。
针对这一问题,行政长官岑浩辉自上任以来,首次以特首身份接受媒体公开访问。他指出:博彩业是澳门的重要行业,特区政府希望该行业能够平稳、健康、有序、依法发展。目前澳门有11间卫星赌场,并非每家博彩企业都有卫星赌场,近期他注意到社会上的意见,相信博彩企业与卫星赌场经营者会做好协调工作;博彩企业与卫星赌场双方有合约规定,且3年的过渡期已经给了大家心理预期,应该已经考虑了相关问题。在卫星赌场工作的员工是博彩企业雇佣并派遣到卫星赌场工作的,因此博彩企业有责任为员工做好相关的安置工作,如果员工需要政府协助,当局会提供帮助。
而在数日前举行的经济发展委员会2025年第一次全体大会上,行政长官岑浩辉还表示,澳门经济和客源结构单一、资源禀赋稀缺、创新能力不足等问题仍待更好解决,同时新的经济周期和消费模式、观念等的转变又带来了新的挑战。
岑浩辉表示,博彩业一业独大的结构性问题,在相当长的一段时期内恐怕难以实现根本性的转变。多元产业发展并不如社会预期,澳门的中小企业目前面临的共性难题,以及如何做好粤澳合作开发横琴这篇文章,更好地助力澳门经济发展等,这些无论是老问题还是新挑战,我们都无法回避,只能直接面对。