分封制和郡县制的区别 二者有什么不同

分封制和郡县制的区别 二者有什么不同

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分封制和郡县制是中国古代两种重要的地方行政制度，它们在实行条件、建立基础、官爵制度等方面存在显著差异。本文将详细对比这两种制度的不同之处，并探讨西汉初期郡县制和分封制并存的原因，以及它们的具体内容和历史影响。

分封制和郡县制的不同之处有哪些

1. 实行条件：

• 分封制与宗法制联系紧密。
• 郡县制则在国家大一统的条件下实施。

2. 建立基础：

• 分封制是以血缘关系为基础。
• 郡县制则是按地域进行划分。

3. 官爵制度：

• 分封制下，君主将国土分封给王室和功臣，受封者可以在封地内享有统治权，且可以世袭。
• 郡县制下，中央将国土分为郡和县，任命郡守和县令进行治理，官员有任期且不世袭。

4. 历史作用：

• 分封制容易发展为割据势力。
• 郡县制更有利于加强中央集权和国家统一。

5. 与中央的关系：

• 分封制下，诸侯国具有较强的地方独立性。
• 郡县制下，地方行政机构绝对服从中央。

西汉初期郡县制和分封制并存的原因

无论是单一的分封制还是单一的郡县制，在不够完善的情况下，最终都会在历史实践中宣告失败。单一的郡县制由于缺乏血缘关系的纽带，在地方官僚长期发展过程中，会形成强大的社会势力，甚至凌驾于贵族之上。虽然秦朝废除了分封制，但贵族势力并未完全被压制。随着地方官僚势力的增强，他们开始挑战贵族阶层的利益，不允许贵族通过分封制来破坏现有的利益格局。

在这种背景下，单一制度无论是在哪一层面都难以达到维持稳定的政治高度，也无法从根本上维护中央集权制。刘邦和项羽在推翻秦朝后，建立了新的行省制度——郡国并行制。这种制度是在秦朝灭亡、国家百废待兴的背景下设定的。

分封制和郡县制的内容及影响

分封制的内容及影响

1. 内容：

• 周天子将土地和人民分封给王族、功臣、先代贵族（包括异姓功臣贵族、同姓王室贵族、先代帝王后代和远氏族部落首领），让他们在各地建立诸侯国。
• 被封诸侯的义务是服从周王的命令，向周王贡献财物，派兵随从周王作战。
• 被分封诸侯有权在诸侯国内实行再分封，在诸侯国内可设官员，建立武装，征赋役。

2. 影响：

• 通过分封制，周天子加强了对地方的统治。周朝开发边远地区，扩大统治区域，并逐步构织出遍布全国的交通网络，形成对周王室众星捧月般的政治格局，打破了夏商时期众邦国林立的状态。周成为一个延续数百年的强国。
• 通过分封，周人势力范围不断扩大；周天子确立了天下共主地位，统治效果得到加强。分封制使西周贵族集团形成了“周王—诸侯—卿大夫—士”的等级序列等。

郡县制的内容及影响

1. 内容：

• 郡县制将地方的行政单位分为郡和县两级，郡下辖县，县再分乡、亭、里等基层行政机构，每郡有守、尉和监各一，其中郡与县这两级最高长官由皇帝直接任命，地方上的赋税也直接送达各级国库而不再由地方诸侯、士族收取。

2. 影响：

• 郡县制下的郡守和县令都是由皇帝直接任免，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展。
• 郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状况，加强了中央对地方的管理，有利于防止地方割据分裂，有力地维护了国家的统一，为现代的行政区划划分提供了重要的历史参考。