阳泉李家庄派出所创新"全科警务"机制，打造社区治理新格局
阳泉李家庄派出所创新"全科警务"机制，打造社区治理新格局
近年来，阳泉市郊区公安分局李家庄派出所积极探索社区警务与网格化服务深度融合的新模式，通过构建"一员、三线、多元"的"全科警务"机制，有效提升了基层社会治理水平。
民警与社区网（警）格员面对面沟通工作情况。
李家庄乡地处阳泉市郊区南部，区域内有全市综合交通枢纽、阳泉东站等城市新坐标，以及万达广场、恒大影城等核心商业圈。随着城市化进程加快和村改居农民搬迁，各类矛盾纠纷日益凸显。为扎实推进矛盾纠纷排查化解工作，李家庄派出所在郊区公安分局党委的坚强领导下，以社区警务机制创新为牵引，以融入社区基层治理为抓手，以"全科网格"机制建设为切口，探索社区警务向"全科警务"转型，社区民警向"全科民警"转轨，在辖区社区构建了"一员、三线、多元"的"全科警务"新机制，实现社区警务管理与网格化服务深度融合，打通了基层治理的"经络"。2023年，李家庄派出所被公安部评定为一级派出所，2024年被山西省公安厅评为全省公安机关第三批"枫桥式公安派出所"。
"一员"多用，"警格+网格"奏响平安曲
"大爷，最近晚上能休息好吧？"近日，李家庄派出所民警到辖区瑞晟园小区王大爷家中回访，大爷表示，感谢民警切实解决了自己遇到的问题。原来，王大爷是瑞晟园小区的居民，年龄大了，需要安静的休息环境。可楼上住户家里有孩子，晚上蹦跳打闹发出的噪音影响王大爷正常休息。王大爷多次与楼上住户沟通无果后选择报警。了解情况后，派出所充分发挥社区网（警）格员"人熟、地熟、情况熟"的优势，联合网（警）格员多次登门入户，从"远亲不如近邻""换位思考"等多重角度耐心地组织双方沟通协商，最后双方握手言和。楼上居民承诺对孩子进行看护，休息时间不产生噪音，矛盾成功化解。
为不断延伸公安管理触角，进一步提升基层社会治理水平，李家庄派出所将基层社区警务工作和全科网格服务管理工作有机融合，按照树立"一盘棋"、整合"一张网"、健全一套工作制度的思路，在李家庄乡各村（社区）组建"网格指导员+网格长、副网格长+专职网格员+微网格长"的警网联动队伍。乡包保社区干部为网格指导员，社区党组织书记、居委会主任为网格长，社区民警或警务助理为副网格长，专职网格员为警格员，党员代表、居民代表、平安志愿者等为微网格长，全力打造"党政领导、政法协调、公安主导、部门共建"的警务与网格化服务管理融合新模式。
"网" "警"联合后，派出所所长每月与李家庄乡政府分管综治的负责人联系，商讨研究推进警网融合的开展情况，畅通联动协作机制，解决警网融合过程中遇到的难点问题；社区民辅警组织网格员每周召开一次联席会议，互通情况信息，协商具体事项，并形成会议纪要。同时，社区民辅警主动下沉到网格，融入网格服务管理中，与网格员对照各自相关的职责任务，切实担负起治安信息收集、矛盾纠纷调解、治安巡逻防控等职责，形成良好的分工协作机制。
"三线"布局，"天上+地下"织密安全网
李家庄派出所在社区的支持下，整合网格功能，通过"三线"立体式的布网，实现从"事后反应、被动应对"到"事先预警、主动参与"，真正做到一网运行、全域覆盖，系统集成、协同高效。
在现代化城市中，"高空抛物"成为城市文明建设中的一个难点问题，存在较大的安全隐患，被大家称为"悬在城市上空的痛"。可喜的是，李家庄派出所整合社区网格信息资源，建设社区综合信息中心，以综治信息系统为总平台，将雪亮工程、小区智能门禁系统、小区各种监控探头、应急管理、消防安全等社会管理信息资源统一整合，实现监控无死角、全覆盖，啃下了"高空抛物"这块硬骨头。2024年，珍宝园小区一名10楼住户朝窗外抛物，致楼下车辆被砸。正当车主一筹莫展时，李家庄派出所民警调取监控视频，短时间内准确无误地锁定了嫌疑人，补偿了车主的损失。
在整合网格信息资源的同时，李家庄派出所整合社区综治中心、警务室、行政调解、人民调解等多室办公为一室运行，实现工作联动、矛盾联调。此外，整合警务力量，建立义警队伍和聘请警务助理，确保警情发生时，能第一时间到达现场，第一时间开展处置，第一时间报告情况，提升民呼警应的应急处置能力。
2024年8月，珍宝园小区值班员通过智慧大屏发现，小区里有几人形迹可疑，立即反馈回李家庄派出所。为摸排清楚几人信息，社区网（警）格员以登记为名上门询问，得知几人均为外地户口，在珍宝园小区暂住。随后，民警对几人进行进一步检查，发现他们身上持有大量银行卡，第一时间向分局主要领导汇报。最后，在李家庄派出所以及郊区公安分局网安、反诈中心等部门的合力攻坚下，嫌疑人承认了他们非法帮助信息网络犯罪活动的事实。
"多元"服务，"情理+法理"绘就和谐图
2024年9月，辖区某院校两名大一女学生在军训时发生口角，两人互不相让，最后发展成为肢体冲突。民警到达现场后，详细了解情况。考虑到双方当事人均系在校学生，为最大限度保护其身心健康，维护其合法权益，特邀司法所工作人员共同走进校园联合进行矛盾纠纷化解。司法所工作人员开展释法析理工作，并就相关法律问题进行耐心解答，同时结合校园安全、法律责任与双方进行情与理相结合的沟通，双方最终握手言和。
为不断增强网格工作力量，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，李家庄派出所协助社区积极推行社区兼职委员制，由司法、民政、消防等部门相关人员担任社区兼职委员。每位兼职委员都有"职责"在身，都可参与网格工作，不是"局外人"而是"家里人"，"多元"组团式服务社区矛盾纠纷调解工作。"多元"组团式的调解，实现了矛盾纠纷排查化解由"事后救火"变为超前预防，由应对迟钝变为及时快速，由管理控制变为多元协同。
李家庄派出所构建的"一员、三线、多元" "全科警务"新机制，使社区民警融入网格建设、网格员参与警务工作，为推进社区重点人员管控、治安隐患排查、矛盾纠纷调处等各项公安基层重点工作提供了有力保障和强大支撑。2024年，李家庄派出所共排查化解各类矛盾141起，有效减少了社区各类案件发案率，提升了社会治安综合治理效能，为辖区群众撑起了"平安伞"。
原标题：《【媒体看公安】阳泉日报：社区警务管理与网格化深度融合 郊区公安分局李家庄派出所"全科警务"打造社区治理新格局》