一个乡镇承担事项1100项？履职清单为基层减负“放大招”

一个乡镇承担事项1100项？履职清单为基层减负“放大招”

“上面千条线，下面一根针”

一段时间以来，由于有些部门将自身职责下沉到乡镇，乡镇职责边界模糊，导致基层有的地方“小马拉大车”。

江西省九江市德安县对近3年来全县13个乡镇承担的工作事项全面起底，发现每个乡镇所需承担的各类事项多达1100项。

去年9月，全县启动乡镇履职事项清单编制工作，着力破解部分上级部门随意摊派任务、向基层随意甩锅等问题。今年1月，德安各乡镇履职事项清单全部按照规定程序向社会公开并施行，乡镇基本履职事项清单平均116项，配合履职事项清单平均71项，上级部门收回事项清单平均133项。

有乡镇干部举例说，过去对动物及动物产品检疫都是上级部门委托他们进行，由于基层干部专业能力欠缺但又难以拒绝，有时候不得不“赶鸭子上架”。现在有了清单，多项检疫工作全部由上级部门操作，除了工作归属更明晰，也减少了基层干部一些不必要的工作。以前上级部门要乡镇报材料，最多时一名普通干部就要负责12本材料汇编，编制履职清单后一本都不用做，有了更多时间去做实事。

通过建立三张清单，进一步明确了基层干部“该干什么、能干什么、不用干什么”，不仅有效减轻基层负担，也让群众办事更方便。

过去有群众办业务，乡里说让去县里办，县里又说乡里管，搞得他们晕头转向。有了乡镇履职事项清单，群众办事“知门”“有门”，很多事情跑一次就能办好。

在德安我们看到，乡镇履职事项清单明晰了县乡权责边界，带来了看得见的减负成效。很多干部都表示，这是给基层减负的“大招”，把“应减之负”减下去，把“应担之责”担起来，基层治理就会越来越好。

本文原文来自新华社