参与式矛盾纠纷排查化解机制：构建和谐社会的重要路径
参与式矛盾纠纷排查化解机制：构建和谐社会的重要路径
近年来，随着社会经济的快速发展，各类矛盾纠纷逐渐增多，尤其是基层社会治理中，矛盾纠纷呈现出多样性、复杂性等特点。在这样的背景下，参与式矛盾纠纷排查化解机制作为一种创新性的社会治理模式，逐渐成为学术界和实务界的关注焦点。所谓“参与式矛盾纠纷排查化解”，是指通过多元主体共同参与的方式，主动发现潜在的矛盾风险，并通过协商、调解等多元化手段，将矛盾解决于萌芽阶段，从而实现社会关系的和谐稳定。
参与式矛盾纠纷排查化解机制的基本内涵
传统的矛盾纠纷解决模式通常依赖于政府主导的行政调解或司法机关的裁判，这种方式虽然在一定程度上能够解决问题，但也存在着成本高、效率低、群众参与度不足等局限性。与之相比，参与式矛盾纠纷排查化解机制更加注重多元主体的协同。
从参与主体来看，该机制强调多方力量共同参与。具体包括但不限于：政府机关作为主导力量，社会组织、行业协会、社区组织等第三方机构，以及当事人双方。这种多元化的参与模式能够充分发挥各方的专业优势，形成合力效应。
参与式矛盾纠纷排查化解机制：构建和谐社会的重要路径 图1
在工作方法上，强调事前预防与事后化解相结合。参与式机制特别注重通过网格化管理、定期排查走访等方式，及时发现潜在的风险点，并制定相应的预防措施。这种方式能够有效避免小纠纷演变成大问题，降低社会治理的成本。
从价值目标来看，参与式矛盾纠纷排查化解机制的根本目的是实现社会关系的和谐稳定。通过搭建多方对话平台，促进矛盾双方的有效沟通，寻求共赢解决方案，最终达到“案结事了人和”的理想效果。
参与式矛盾纠纷排查化解机制：构建和谐社会的重要路径 图2
参与式矛盾纠纷排查化解机制的现实意义
在当前社会治理面临诸多挑战的大背景下，建立和发展参与式矛盾纠纷排查化解机制具有重要的理论价值和实践意义。从法律角度来看，这种机制有助于优化资源配置，提升纠纷解决的质量和效率；从社会治理的角度来看，它能够有效整合社会力量，构建共建共治共享的治理格局。
在法治中国建设的大框架下，该机制体现了法律服务的延伸与创新。传统的法律服务主要局限于诉讼和非诉讼调解，而参与式机制则将服务触角前移至纠纷预防阶段，这种延伸既是法治建设的深化，也是对社会治理模式的有益探索。
从基层治理的角度来看，参与式机制能够有效缓解基层政府的工作压力。通过引入社会组织、志愿者等力量参与矛盾排查化解工作，可以实现资源的优化配置，减轻基层执法司法部门的工作负担，同时也能提升群众的法治意识和参与热情。
此外，从社会和谐的角度来看，参与式机制能够有效预防群体性事件的发生。通过及时发现和解决苗头性问题，可以在很大程度上减少因小问题积累而引发的大规模冲突，维护社会稳定。
构建参与式矛盾纠纷排查化解机制的具体路径
要实现参与式矛盾纠纷排查化解机制的有效运行，需要从制度建设、组织保障、人才支撑等多个方面共同发力。具体而言，可以从以下几个方面着手：
第一，在制度设计层面，需要建立健全相关法律法规策体系。应当通过立法明确各方主体的权利义务关系，为机制的运行提供法律依据；同时，也要制定相应的配套政策，确保各项措施能够落地实施。
第二，在组织保障层面，应当加强组织机构建设。可以考虑设立专门的工作领导小组或者协调机构，负责统筹规划、指导监督等工作。同时，也需要充分发挥基层自治组织和社会组织的作用，形成上下联动的工作网络。
第三，在人才支撑方面，需要注重专业队伍建设。这包括但不限于：培养专业化的调解员队伍，建立专家库，以及加强法律服务志愿者的队伍建设。只有拥有一支专业化、高素质的工作团队，才能确保机制的有效运转。
第四，在具体实施过程中，应当注重科技赋能，运用大数据、人工智能等现代信息技术手段，提高矛盾排查化解工作的智能化水平。例如，可以通过建立信息共享平台，实现各部门之间的数据互通，提升预警预测能力；也可以通过开发在线调解系统，为群众提供更加便捷的服务渠道。
参与式矛盾纠纷排查化解机制的发展展望
随着社会治理创新的不断深化，参与式矛盾纠纷排查化解机制必将在实践中发挥越来越重要的作用。未来的工作应当着重在以下几个方面：
第一，继续优化工作机制。要在实践经验的基础上，进一步完善工作流程，提高工作效率；同时，也要注意推广成功的经验做法，形成可复制、可推广的模式。
第二，加强理论研究与实践探索。需要组织力量对参与式机制的相关问题进行深入研究，特别是在创新理论建构、实践路径优化等方面下功夫；同时，也可以通过设立试点项目的，探索更多创新性的工作方法。
第三，加大宣传力度，营造良好的社会氛围。应当通过多种渠道向群众宣传参与式矛盾纠纷排查化解的理念和成效，提升公众的认知度和参与热情，为机制的有效运行创造良好的社会环境。
参与式矛盾纠纷排查化解机制的建立和发展，是一项系统工程，需要社会各界的共同努力。它不仅是对传统社会治理模式的一种突破和创新，更是推进法治中国建设的重要举措。展望未来，只要我们坚持以人民为中心的发展思想，不断深化改革创新，就一定能够构建起更加完善、更具活力的 participatory 矛盾纠纷排查化解机制，为国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。
在实际操作过程中，法律工作者应当积极适应这一新要求，在参与式矛盾纠纷排查化解中发挥专业作用。这不仅需要我们更新理念、创新方法，更需要我们在实践中不断探索和完善工作模式，真正实现社会治理的共建共治共享。
本文原文来自建筑人才服务网