会计内部控制的方法与完善措施
会计内部控制的方法与完善措施
在企业会计风险管理内部审计过程中,还存在很多不足之处,需要不断解决。下面是小编为大家整理的会计内部控制的方法,希望对大家有帮助。
会计内部控制的方法
一、出纳领取银行对账单、编制银行存款余额调节表。
之所以把这个问题列在十大问题之首,是因为它非常普遍且后果严重,但遗憾的是,直到今天,仍有很多单位根本没有意识到这一问题,或虽然意识到了却不以为然,低估了其可能造成的严重后果。
不相容职务分离是内部控制的一个基本原理,通常需要分离的不相容职务包括授权与执行、执行与审核、执行与记录、保管与记录,所谓“管钱不管账,管账不管钱”就是不相容职务分离原理的一个典型运用。货币资金是最容易出现舞弊的一项资产,如果由出纳来负责领取银行对账单、编制银行存款余额调节表,出纳就有可能挪用或侵占公司货币资金,并通过伪造对账单或在余额调节表上做手脚来掩盖自己的舞弊行为。
二、领导“一只笔”审批,缺乏完善内控制度和流程保障。
领导“一只笔”,表明看起来似乎控制很严格,不容易出问题,但事实上这种“一只笔”控制反映了单位内部控制方式的落后。
首先,事无巨细都由领导来审批,囿于时间和精力,领导最后可能疲于应付,分不清主次,审批“一只笔”变成签字“一只笔”而已,控制流于形式。
其次,如果缺乏相关支撑信息,领导无法对收支合理性进行判断,“一只笔”就会失去控制作用,例如经办人员申请购买某种设备,而领导没有该设备经济可行性、价格合理性的相关数据,审批就会演变成一种过场。
三、过于依赖业务人员,企业资源掌握在个人手中,企业对业务开展失去控制。
企业业务资源完全掌握在业务员个人手中,对企业来说是一件非常危险的事情,现实中经常可以看到,不少企业的业务员一旦跳槽或离职,原有的客户和业务关系也被随之带走,形成企业对业务人员过于依赖的局面。更有甚者,有的企业业务员明地里使用单位各项资源,暗地里为自己或亲友开拓业务、谋取私利,严重损害了企业利益。
四、内部控制制度文字描述性较多,清晰的流程图和配套表单较少。
很多单位有这样一种现象,员工在某个岗位工作久了后变得驾轻就熟,经验老到,工作起来游刃有余,而一旦这个员工因有事调离或辞职,后面接替的人员则需要花很长时间来熟悉情况,重新摸索工作方法。造成这种现象的原因是企业制度主要是文字性东西,缺乏清晰的岗位说明和工作流程图,执行的人往往凭自己的经验和别人“言传身教” 来做事,岗位新手在开始阶段工作不知从何入手,通常需要很长一段学习和熟悉过程。
会计内部控制的现状
(一)对内部控制不重视,缺乏内部控制理念
长期以来,由于种种原因,我国企业对内部控制制度包括对内部会计控制制度的作用普遍认识不足,重视不够。具体表现在:
未建立内部控制制度,或没有成文的内控制度,导致缺乏明确的控制程序和标准。进行有效控制的一个基本要求就是制定控制程序和标准,并使之成为本企业的文化,让员工都了解相关的控制。而我国企业尤其是国有企业往往忽视内部控制制度的建立和宣传。
(二)会计基础工作不规范
有的单位连必要的账都没有,或设立多本账,直接伪造、编造会计凭证、会计账簿,财务会计报告,以虚假业务资料进行核算,人为捏造、篡改会计数据,乱挤乱摊成本,虚报收入和利润;有的企业会计人员素质较低,账务处理极度混乱;有的单位内部管理混乱,缺乏必要的内部牵制制度,使得员工相互勾结;有的单位很少进行财产清查,账实不符,大量潜亏隐藏在库存中。
(三)内部审计的作用未能有效发挥
一些企业领导对内部审计重视不够,或存在观念上的误解,导致内部审计工作难做;企业内部机构普遍人员缺乏,甚至有些企业不设立内部审计机构或实际上与财务部门重合;一些企业虽设置了内部审计机构,配备了人员,但因内部审计制度不健全,业务不规范,人员素质低,作用未能充分发挥,内部审计部门形同虚设。在外部监督和公司治理乏力的情况下,又缺乏必要的内部控制制度和健康积极的内部控制环境,财务报告处于控股股东或少数企业领导的绝对控制之下,会计信息的内在生成机制就存在问题,会计信息失真也就不足为怪了。
会计内部控制的功能
(一)检查以及识别功能
风险检查和识别是会计风险管理的前提,内部审计人员基于自身对国家会计政策与制度、会计资源信息等方面的了解,然后对会计信息数据以及经营数据的真实性进行检查,快速、准确的检查和识别存在的会计风险,以便及时了解内部审计时遇到的各种问题,与实际状况相结合,进而找出一些解决的措施。所以,内部审计具有检查和识别的作用。
(二)协调和管理作用
在企业的经营管理中,内部审计还具备一定的协调和管理作用,在对会计风险进行管理和控制时发挥重要作用。首先,内部审计不仅能够从客观的角度出发,对企业的风险进行分析,进而提出一些有效措施进行防范。其次,还可以按照企业发展情况,对企业的风险管理和控制现状进行分析,以便对审计工作进行完善。此外,审计部门还能够对企业的各个部门进行协调,进而有效降低企业决策的风险。
(三)咨询和顾问功能
内部审计工作人员在对企业运营过程中的会计风险进行管理之前,需要对整个企业的发展情况进行全面、详细的分析和了解。因此,内部审计人员能够为企业会计风险管理提供咨询和顾问服务,并在很对企业存在的会计风险制定科学、有效的方法和对策,帮助企业降低甚至规避会计风险。
完善会计内部控制的措施
(一)完善内部控制环境
公司必须建立统一的人力资源政策,实行科学的聘用、培训、轮岗、考评、晋升、淘汰、薪酬等人事管理制度,确保公司员工具备和保持正直、诚实、公正、廉洁的品质与应有的专业胜任能力。特别应当加强高级管理人员的教育,使企业领导认识到保证会计信息真实性是企业领导的责任,同时也应当加强会计人员的职业道德教育和业务教育,使之不敢、不愿参与财务报告造假。
(二)制定适合本单位实际的内部控制制度
企业应根据《内部会计控制规范》,结合企业自身情况,制定并公布企业的内部控制制度。
首先,企业应当实行严格的职责划分和授权控制,使各部门、岗位 、员工明确自己的职责。不相容职务应当严格分离,同时,企业还应当明确规定实物接触和保护制度、内部稽核制度。
其次,制定各种作业程序、管理办法和工作目标,并订立明确的控制标准,定期进行考核,以便员工按照规定的标准正确处理各项业务,实现预定目标。
(三)加强内部审计
内部审计是内部控制的一种特殊形式,是对其他内部控制的再控制,它可帮助管理当局监督其他控制政策和程序的有效性,为改进内部控制提供建设性意见。内部审计部门应对企业的各种财务资料的可靠性和完整性、企业资产运用的经济有效性等进行审核,因此,内部审计除了帮助提高经营效率外,还有助于减少会计信息失真。为了使内部审计能够充分发挥其作用,应当保持内部审计部门的相对独立性,内部审计机构应当向审计委员会报告工作。对于一般企业,也应当设立独立的内部审计机构,以保证会计信息的真实性。