扬州：“四民共商”筑民心 社区治理“新思路”
扬州：“四民共商”筑民心 社区治理“新思路”
为优化社区治理，推动基层事务落细落实，今年以来，江苏省扬州市蜀冈-瘦西湖风景名胜区城北街道佳家社区创新形成“四民共商”工作法，即广听民声、凝聚民力、汇集民智、共享民利，坚持以居民的诉求为指引，通过居民、社区及多方部门的携手合作与深入协商，共同推进并圆满完成社区的各项事务。佳家花园社区构建以党建引领为核心的组织结构，建立“社区党委—小区党支部—楼栋移动党小组—党员中心户”四级组织架构，细分27个综合网格，以“服务居民不出网格、治理问题不出社区”为目标，不断夯实群众参与基础。
广听民声，奠定社区协商基石
佳家花园社区采用线上线下相结合的方式，开展网格微信群咨询、网格员定期上门走访和居民座谈等，广泛倾听居民的需求和诉求。佳家南园法治长廊，一直是党员学习、居民议事、居民休闲的场所，老党员常常活跃在此，作为居民议事点的负责人，在加强小区环境改造、提升居民生活质量方面发挥着重要的作用。他们凭借丰富的社会经验和深厚的群众基础，深入了解居民的需求和期望，为社区的发展提供宝贵的意见和建议。
为妥善解决佳家南园法治长廊景观优化提升的问题，老党员利用自身影响力，动员小区居民共同参与环境改造项目。社区邀请居民代表和相关部门多次进行沟通和方案优化，形成兼顾各方需求的实施方案。经过多次协调会和居民的共同努力，佳家南园景观湖养起了锦鲤、装置了喷泉，西侧入口也修建了桥梁。
凝聚民力，助力社区协商活力
社区通过物业、居民代表、业主及职能部门负责人共同参与社区事务，鼓励居民积极参与环境整治、公共设施改善等议事活动，逐步形成“居民小事我来办、我家大事齐解决”的共识。随着城市化进程的加快，居民对于休闲活动场所的需求日益增加。社区通过建立议事平台，汇集居民意见，完成了三处休闲活动场所提档升级方案，满足了居民多样化的需求。
活动现场
此外，社区注重发挥党员带头的作用，在党员户和网格员的引导下，社区居民逐步建立起“从小家到大家”的理念，踊跃加入志愿服务，逐步形成互帮互助的良好氛围。社区定期组织“从头到脚的爱”活动，使居民不仅成为社区事务的关注者，更是家园建设的积极行动者，社区治理的民力基础愈加巩固。
汇集民智，拓宽社区协商平台
社区通过设立“网格民情协调会、居民代表议事会”等形式保障议事决策的透明性，从“初步确定议题—制定方案—协商讨论—落实解决—总结提炼”五个步骤落实每项工作，确保居民的多层次、多样化需求得到满足，逐渐形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的共建共享模式，为居民提供真正有效的服务。
佳家花园小区西门商贩在小区门口随意摆摊，占用道路空间，导致居民行走不便，甚至引发交通事故。占道经营产生的垃圾、油污等污染物破坏了小区周边的环境卫生，产生噪音，影响了居民的生活质量。社区多方协商在小区附近划定专门的经营区域，协同城管等执法部门应加大对小区门口占道经营行为的监管和处罚力度，在经营区域内设置垃圾桶等保洁设施，并安排志愿者进行巡查、清洁和维护，引导商贩在规定区域内有序经营。
整治占道经营后环境提升
共享民利，完善社区协商机制
线上线下结合，搭建社区事务的“连心桥”。社区逐步完善议事流程，采用居民议事会、业主协商、民主评议等形式，通过“意见收集—议题公开—协商决策—结果公示—民主监督”的流程，形成良好的沟通和协商氛围。居民可以通过平台直接提出意见建议，社区逐步形成“群众的事群众议、群众的事群众定”的共建氛围，为居民和社区之间的互动提供了良好的纽带。
随着私家车辆的迅速增加，保障房小区居民对车位的需求已远超于当年。社区在佳家花园小区里，挖掘小区内土地相对贫瘠、不适宜种植绿化的“边角地”，将绿化带进行适当缩减，局部区域进行硬化，改造为停车位，推动“一位难求”向“有位有序”转变。同时，就居民关心的后期车位增加，收费如何处理的问题，多次召开协商议事会，征求居民意见，停车位改造后将由佳家花园小区物业代收停车位管理费用，并且存入专项账户，该管理费用纳入佳家花园小区车位管理专项资金，该专项资金将用于列支佳家花园小区内停车位的卫生、维修以及公共设施的修缮、改造费用等。通过资源共享和合作共建的方式，小区停车难题得以有效缓解，成为社区治理的创新样本。
适当缩减绿化带改造为停车位
在党员、居民的共同参与下，佳家花园社区将继续深化小区改造，引导居民参与环境整治、安全管理等事务，广泛开展民意调查和意见征集等活动，进一步完善协商平台建设，推动治理模式的创新发展。社区通过“四民共商”工作法，让居民既是家园的主人，又是社区治理的建设者，形成了“人人参与、共建共享”的社区治理格局。
本文原文来自腾讯新闻