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陈行甲,为什么能当上县委书记?

创作时间:
作者:
@小白创作中心

陈行甲,为什么能当上县委书记?

引用
网易
1.
https://www.163.com/dy/article/J3MCITE205562H3B.html

陈行甲,这位曾被誉为“铁腕书记”的官员,以其在湖北省巴东县任职期间的反腐壮举而闻名。然而,在探讨其反腐成就和辞职故事的同时,一个更值得深思的问题是:他究竟是如何在40岁就成为主政50万人口的县委书记的?

据有关媒体报道,陈在任期间被称为“铁腕书记”,五年时间里他亲自签署逮捕了87名官员和不法商人,其中包括5名县级领导和9名局长。

相比于出彩的反腐成果,他在前途一片光明时突然的辞职,更加为人所乐道,陈行甲给出的辞职理由是,“厌烦了戴着面具做人”。

该事件在当时引爆网络,各种声音都有,但大多是支持陈行甲的,如此轻描淡写的辞去县委书记一职,确实十分潇洒,后来他换了赛道,积极投身于公益事业,如今已是两家基金会的理事长了。

过去近十年,大家都在回忆并讨论着陈行甲和腐败作斗争是如何的惊心动魄,他的辞职是多么的令人遗憾等等。

很少有人想过,陈行甲是怎么当上县委书记的?

这个问题有很大的讨论空间,因为不少人都心知肚明,以陈行甲的性格和处事风格,实际上是不适合做官的,自然也不可能当上县委书记。

毋庸讳言,如他一样刚直的干部,在工作中是很容易得罪人的,别说当县委书记了,连正常的升职都比圆滑的人更慢。

值得一提的是,陈是从基层一步步升上去的,能成为主政50万人口的县委书记,不得不说是个奇迹。

那么,他为什么能当上县委书记呢?

2016年12月,也就是陈刚刚辞职的时候,有媒体将他由宜都市(县级市)市长跨地区担任恩施州巴东县委书记称之为“空降”,并称“上级看中了他治理富裕县的经验”。

该结论实则有待商榷,宜都市常年名列湖北省县域经济前列,的确是名副其实的富裕县,但陈行甲治理该县的经验却并不丰富。

他于2011年1月就任宜都,2011年10月前往巴东,实际任职时间不到一年,如此短暂经历,怎么能谈的上经验丰富呢?

很明显,陈行甲能当上县委书记,原因并不是他治理富裕县的经验,当时他还没有治理经验。

从履历看,陈任县委书记只有40岁,基层干部,能在40岁当上科长(县局局长)已实属不易,陈行甲毫无疑问是年轻有为,前途不可限量。

年纪轻轻的他,之所以能够脱颖而出,根本原因是学历,而不是经验。

陈行甲于1988年考上湖北大学,就读数学系,相比其他同学,他更加年轻,那年他只有17岁,对从政来说,年龄小也是一种优势。

八十年代末和九十年代初的教育水平和现在天差地别,那个年代,连中专生都能分配到政府机关工作,与陈行甲同龄,第一学历为中专的县委书记、处长大有人在。

1992年,陈的全日制本科学历让他足以成为鹤立鸡群的职场新人,事实的确如此,因为学历优势,他在26岁时就已成为团县委书记,成为全县最年轻的正科级领导之一,算是初步尝到了干部年轻化、知识化的甜头。

但是,陈并没有满足于本科学历。

1999年10月,已经是乡镇长的他参加了当年的研究生考试,凭借出色的成绩考取了清华大学公共管理专业。

需要特别强调的是,陈在清华大学共学习了两年,学习形式是脱产,与在职学历完全不同,这是正儿八经的全日制学历,不仅有研究生学历,还有硕士学位。

说得更形象一点,清华大学校友会是认可陈行甲这名校友的。

同龄人中,本科就已经鹤立鸡群,清华大学的硕士在当时的基础足可以称为独领风骚,羡煞旁人。

不出意外,学成归来的陈行甲立刻被“破格”提拔,跳过乡镇书记,以乡镇长的身份直接被提拔为县委常委、县委办主任,可见组织上对其有多么的重视。

值得一提的是,在担任县委办主任期间,陈还被派到美国芝加哥大学留学半年,国内顶级大学硕士、国际顶级大学留学经历,如此亮眼的简历,怎么可能成为泛泛之辈呢?

如果说高学历是陈行甲当上县委书记的主要原因,那么次要原因就是上级领导的重视和提携。

看到这里,有人难免产生疑惑,陈的高学历毋庸置疑,但上级领导重视却无从谈起,他在担任巴东县委书记期间,因大力开展反腐斗争等,一定程度上激化了内部矛盾,得罪了很多人,其中也包括不少州领导,这样的人怎么会得到领导的重视和提携呢?

事实并非如此。

众所周知,陈行甲于2015年获得“全国优秀县委书记”称号,当年全国仅有102名县委书记获此殊荣。

这足以说明,陈行甲的工作是得到上级肯定和支持的,但确确实实也有领导对他的反腐方式不认可,包括他在巴东县的同事,反对的声音大量存在。

在充满争议的背景下,为何还会推选他呢?

只能说明上级的上级是支持他的,领导的领导是认可他的。

如果没有省级层面的批准,省管干部陈行甲绝无机会成为全国优秀县委书记,自然也不可能当了不到一年地级市市长,就立马跨地区调任县委书记。

由此可见,省级层面给予陈行甲的支持力度很大,而且有持续性,这大概也是他敢于在巴东县大力开展反腐斗争的底气之一。

假如没有学历优势,尤其是清华大学硕士,没有大领导的全力支持,以陈行甲的性格是绝难当上县委书记的,就算有这样的机会,也不可能在40岁时就实现了。

值得注意的是,与他同一届被评选为“全国优秀县委书记”的人,只有14名是“70后”,可见其前途是多么的光明。

当年,官媒以“率先垂范 践行‘四有’”为主题,专门采访了5名获奖代表,陈行甲的发言被放在报道的第一位,排在他后面的是诸暨市委书记张晓强,他如今早已是副省级领导了。

时过境迁,陈行甲的经历令人感慨万千,遗憾是难免的。

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