化工行业分类全解析：从基础化工到精细化工，工信部权威答复来了

化工行业分类全解析：从基础化工到精细化工，工信部权威答复来了

化工行业是一个复杂且重要的工业领域，其分类和管理标准直接影响着企业的经营和发展。本文整理了工信部对化工行业相关问题的官方答复，详细解释了化工行业的定义、化工企业的认定标准、精细化工的范围，以及具体产品的行业归属等，为读者提供权威且实用的参考信息。

1. 哪些行业属于化工行业

依据“三定”，石化（不含炼油）化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）行业的主管部门是工业和信息化部。依据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），工业和信息化部石化化工管理职责包括：

• “25：石油、煤炭及其他燃料加工业”中的：2522煤制合成气生产；“2523煤制液体燃料生产”中的煤制甲醇、煤制备乙二醇；
• “26：化学原料和化学制品制造业”中的：除“263农药制造”、“2642油墨及类似产品制造”、“267炸药、火工及焰火产品制造”和“268日用化学产品制造”以外的各类；
• “29橡胶和塑料制品业”中的：291橡胶制品业

2. 如何认定一个企业是否属于化工企业

目前，行业分类主要依据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）。《分类》主要依据终端产品判断行业类别，并非所有使用危险化学品的企业都是化工企业。依据《分类》，“2641：涂料制造”属于“26类：化学原料和化学制品制造业”，《产业结构调整指导目录（2019年本）》也将“水性木器、工业、船舶用涂料”列入鼓励类石化化工领域之中。地方根据当地实际情况，对化工行业管理提出具体要求，具体需要与项目所在地的投资、生态环境、应急管理等部门联系确认。

3. 国民经济行业分类中哪些属于化工类别，化学药品原料药制造是否属于化工

依据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），“2710：化学药品原料药制造”属于“27：医药制造业”大类。至于“27：医药制造业”大类项目是否参照化工项目管理，需要与当地投资、生态环境、应急管理等有关部门联系确认。

4. 危险废物综合利用技术改造项目是否属于化工项目管理

目前，行业分类主要依据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）。依据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），危险废物综合利用技术改造项目属于“77类：生态保护和环境治理业”中“7724：危险废物治理”，同时伴生无机盐。至于该项目是否参照化工项目管理，需要与项目所在地的投资、生态环境等有关管理部门咨询。

5. 化工项目界定

目前，国家层面对石化化工行业没有具体的认定标准。对应《国民经济行业分类》，工信部石化化工行业管理职能包括代码：2522 煤制合成气生产；“2523煤制液体燃料生产”中的煤制甲醇、煤制备乙二醇；26化学原料和化学制品制造业（不包括“263农药制造”、“2642油墨及类似产品制造”“267炸药、火工及焰火产品制造”和“268日用化学产品制造”）；291橡胶制品业。

6. “精细化工”的行业范围是什么

目前国家对精细化工并无明确分类。1986年，原化工部对精细化工产品的分类暂作如下规定，包括以下11个产品类别：

1. 农药
2. 染料
3. 涂料（包括油漆和油墨）
4. 颜料
5. 试剂和高纯物
6. 信息用化学品（包括感光材料、磁性材料等能接受电滋波的化学品）
7. 食品和饲料添加剂
8. 粘合剂
9. 催化剂和各种助剂
10. 化工系统生产的化学药品（原料药）
11. 日用化学品
12. 高分子聚合物中的功能高分子材料（包括功能膜、偏光材料等）

以上分类供参考。

7. 化工生产企业与非化工生产企业的界定

《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021）》中的“266专用化学产品制造”，是《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）“266专用化学产品制造”。按照国民经济行业分类的原则，“266专用化学产品制造”主要是依据产品的生产工艺以及产品加工和制造的原料、材质进行归类的，而不是依据该行业是否具有环境污染特征归类的。“266专用化学产品制造”属于化工行业。

8. POY涤纶预牵伸丝、DTY涤纶低弹丝、化学法聚酯切片，行业代码为2822，请问是否属于化工行业

依据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），“2822涤纶纤维制造”属于“282合成纤维制造”，其聚合过程属于“26类：化学原料和化学制品制造业”中“2651：初级形态塑料及合成树脂制造”；纤维拉丝过程属于“28类：化学纤维制造”中“2822：涤纶纤维制造”。至于关注的涤纶纤维项目，若仅以外购聚合物为原料生产涤纶纤维，就属于28类中“282：合成纤维制造”，若同时包括合成纤维单体及合成纤维聚合物生产，就不限于是合成纤维制造了。

9. 润滑油生产项目是属于什么行业类别

目前，行业主要依据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）来分类，项目一般依照《产业结构调整指导目录》来分类和划分行业领域。石化化工项目通常是综合《国民经济行业分类》和《产业结构调整指导目录》来界定。依据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），润滑油项目属于“25类：石油、煤炭及其他燃料加工业”中“2511：原油加工及石油制品制造”。《产业结构调整指导目录（2019年本）》也将“含氟润滑油脂”列入鼓励类石化化工领域之中。润滑油生产属于石化化工行业。

10. 化学纤维制造业是否属于化工行业管理

依据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），“28化学纤维制造业”包括三大类：281纤维素纤维原料及纤维制造、282合成纤维制造和283生物基材料制造。对于合成纤维制造，以氨纶纤维制造为例加以说明。“2826氨纶纤维制造”属于“282合成纤维制造”，其聚合过程产品（聚氨基甲酸酯）属于“26类：化学原料和化学制品制造业”中“2651：初级形态塑料及合成树脂制造”；氨纶纤维拉丝属于“28类：化学纤维制造”中“2826：氨纶纤维制造”。至于关注的化学纤维项目，若仅以外购聚合物为原料生产化学纤维，就属于28类中“282：合成纤维制造”，若同时包括合成纤维单体及合成纤维聚合物生产，就不限于是合成纤维制造了。

11. 氨纶纤维制造属化工吗

依据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），氨纶聚合过程产品（聚氨基甲酸酯）属于“26类：化学原料和化学制品制造业”中“2651：初级形态塑料及合成树脂制造”；氨纶纤维属于“28类：化学纤维制造”中“2826：氨纶纤维制造”。

本文内容整理自化工邦等公开信息。