商业航天政策加码：如何把握火箭发射服务市场新机遇？

商业航天政策加码：如何把握火箭发射服务市场新机遇？

当全球商业航天产业进入"太空2.0时代"，中国正以战略级政策布局加速挺进新赛道。继2024年政府工作报告首次将商业航天列为“新增长引擎”后，2025年报告进一步强调“推动安全健康发展”，标志着产业从规模扩张迈向高质量发展新阶段。

在政策推动下，海南国际商业航天发射场成为关键突破点：3月12日，以“一箭十八星”助力千帆星座第五批组网卫星入轨，首次实现商业发射场与星座的协同组网，标志着我国首个商业航天发射场已具备 "双工位、多型号、高频次" 发射能力，更预示着中国火箭发射服务市场即将迎来快速增长。

泰伯智库认为，在政策红利持续释放与基础设施建设不断完善的双重驱动下，快速响应、高频次发射、回收复用等成为大势所趋。面对当前的火箭发射服务市场竞争格局，商业航天企业亟需构建“技术突破-成本优化-效率提升”的良性发展闭环，通过提升载荷比、降低边际成本、完善服务体系等举措，最终实现从跟跑到领跑的产业跃迁，重构全球航天产业生态。

核心观点

• 全球正迎来第二次火箭发射热潮。在过去六十多年里，全球六千多次火箭发射主要集中在美国、中国和俄罗斯三个国家，占比超过90%。星球大战时期的美苏争霸，使得火箭发射领域成为竞争热点。中国火箭发射服务起步较晚。2010年，中国火箭发射次数首次追平美国，在2011年首次超越美国；2016年，中国火箭发射次数首次超过俄罗斯。随后，俄罗斯火箭发射数量逐渐放缓，中国和美国成为火箭发射领域的两大头部国家。

• 火箭发射服务价格持续下降，拼车模式降低太空门槛。以SpaceX的猎鹰9号为例，其低轨道运载成本约为每千克1万元人民币，对全球航天产业成本结构产生重大影响。可回收火箭技术成为研发热点，多家企业积极投入，旨在降低成本、提高运载能力。这种趋势促使各国航天企业加快技术创新，以适应新的产业形势，推动了航天产业内部竞争格局的变革。

• 2025-2030年间，我国卫星发射需求预计将超过7000颗。卫星发射场景作为火箭发射服务市场的核心部分，占需求总数的99.6%。通信卫星方面，高轨卫星互联网已初步组网，低轨卫星互联网进入技术验证阶段，发射需求激增，占整体的71.7%；遥感卫星方面，目前遥感星座在火箭发射市场异常活跃，其发射需求占比25.6%；导航卫星方面，其发射需求主要集中在系统的更新和升级替换，占比2.7%。

行动建议

• 国家应强化对商业火箭发射市场的重视程度，并给予系统性、全方位的政策、资源等支持。从市场发展趋势来看，商业用途的火箭发射服务预计将成为市场增长的主要驱动力，其市场占比预计将达到69.41%。随着私营企业和国际合作在此领域的不断增加，商业发射服务将见证多元化的创新和投资。

• 聚焦市场需求，提升服务能力，尤其是通信卫星和遥感卫星领域。针对不同客户需求，提供定制化发射服务，如多星发射、快速响应发射等。加强与客户的沟通合作，及时了解需求变化，优化服务流程，提升服务质量和效率。同时，拓展相关增值服务，如卫星数据服务、卫星运维等，增加企业收益和市场竞争力。

• 把握新一代大推力发动机技术和可重复使用技术的发展趋势。加大在新型推进技术的研发投入，提升火箭运载能力和经济性。重视可重复使用技术的研发与应用，提高回收与再利用效率，降低单次发射成本。推动产业链协同创新，优化产品和服务，适应市场变化。