青岛25个老旧街区示范项目加快推进：硬件软件齐升级，居民参与度提升

青岛25个老旧街区示范项目加快推进：硬件软件齐升级，居民参与度提升

2024年，青岛市计划改造老旧小区433个，建筑面积达1016万平方米，惠及居民13.26万户。在"15分钟生活圈"和"完整社区"理念的指引下，青岛启动25个老旧街区示范项目建设，不仅注重硬件设施的升级，更强调软件服务的完善，致力于打造市政配套设施完善、公共服务设施健全、社会治理体系完备的街区。

更新改造后，市南区三明路社区新增了市民活动空间。刘栋 摄

让改造更具"系统性"

时值三伏天，在胶州市阜安街道邮电新村小区改造项目现场，建设工人们仍在紧锣密鼓进行外墙保温施工。这处始建于上世纪90年代的老小区，正在进行线缆整治、外墙保温、地下管网升级、路面铺装等全方位的更新改造，很快将以全新的面貌呈现在居民面前。

随着城市更新和城市建设三年攻坚行动的深入推进，自去年开始，青岛市逐步探索以老旧小区改造为主，带动周边区域进行整体性、系统化改造的老旧街区改造模式。相继发布的《关于巩固提升老旧小区改造成效加快推进老旧街区改造工作的通知》《青岛市老旧街区改造技术导则》，推动"老旧小区改造"加快向"老旧街区改造"拓展。

从"老旧小区"到"老旧街区"，虽仅一字之差，但背后却是对城区整体环境优化和城市品质能级全面提升的探索和期待。这意味着，老旧街区改造不仅要进行单个小区的楼体管网翻新等"硬件"改造，还要根据群众需求系统性提供"软件"服务，统筹规划老旧街区内市政基础设施、公共服务设施、专项服务设施等改造内容，关注养老、托育、体育、卫生健康、社区食堂、商业便民等服务设施。

今年正在改造中的城阳区阳光丽苑老旧街区改造项目是最好的例证。按照规划，这里的改造将不仅限于一个"小区"，而是对三个相邻小区同步实施改造，利用空闲用地建设街头绿地公园，改造后街区将形成由阳光丽苑、聚德苑、长安华福园及街头公共绿地联动的整体格局，并依托华城路、春阳三支路、康城路、康城支路形成连续的、片区性的街区沿街景观。

业内人士认为，无论是老旧小区还是老旧街区改造，都应推进完整社区建设工作，通过建设养老、托育、助餐等社区服务设施，完善老旧小区"一老一小"服务功能，给居民带来更便利的生活体验。

让居民"唱主角"

今年年初，海伦路街道嘉定山社区、北岭山社区、哈尔滨路社区会议室里变得十分热闹，街道、社区组织被改造区域楼长、居民代表开展老旧街区改造意见征求工作。在会上，设计单位拿出第三轮设计方案，通过PPT向居民代表详细讲解小区改造方案。居民代表畅所欲言，从小区停车位划分到增加公共活动设施以及房屋漏水、小区绿化等多个方面提出改造意见。

家住抚顺路1号院的居民李先生反映，由于居民楼年限较长，楼道管网经常堵塞，希望借楼院改造的机会将管网一起更换。街道工作人员与设计人员现场给出解决方案——老旧楼院公共区域污水管网将进行全部疏通，部分管网老化、堵塞严重区域将进行管网更换，居民也可以借助施工机会，自行更换家中下水管道。李先生对于解决方案十分满意。

"今年，海伦路街道将着力解决好小区停车难、下水道堵塞、雨污分流、增加小区出入口等问题，也希望小区居民在改造过程中建言献策、积极监督，共同打造居民满意的民心工程。"海伦路街道城管办负责人介绍。

家门口更新，居民唱主角。四机宿舍建于20世纪80年代，目前是青岛现存的最大的单一工厂宿舍区。由于四机宿舍老年群体多，适老需求高，此次改造以适老化需求为依托，在每个宅间尽可能增设无障碍、休憩交流、晾晒、健身等设施，引导推进加装电梯工作，引入智慧化、大物管等软性服务，提升居民日常生活的便利性、幸福感。同时，四方街道联合人大代表、红色合伙人、驻街单位成立助老基金，为高龄老人、独居老人、半失能老人配置安装床边扶手、可折叠椅等适老化设施，提供更为精准化的便民服务。