西海岸新区海洋生态保护修复案例在首届联合国“海洋十年”大会上获赞
西海岸新区海洋生态保护修复案例在首届联合国“海洋十年”大会上获赞
2月26日,首届联合国“海洋十年”海洋城市大会在青岛西海岸新区开幕。在圆桌会议“蔚蓝叙语 城市共鸣”上,青岛西海岸新区的海洋生态保护和生态修复案例获赞,该区常委、副区长臧浩宇向全世界介绍了青岛在海洋生态保护修复方面的成功做法。
青岛西海岸新区位于黄海之滨、胶州湾畔,是全国第九个、山东省唯一的国家级新区,肩负着“以海洋经济发展为主题、打造海洋强国战略支点”的国之重任。这里拥有5000平方公里海域、309公里海岸线、23处自然海湾和丰富的湿地资源,是黄海生态屏障的重要组成部分。但随着城市化进程加快,滨海湿地退化、生物多样性下降、碳汇能力减弱等问题随之而来,海洋经济、生态的可持续发展受到挑战。
臧浩宇介绍,面对这一现状,全区上下大力开展海洋生态环境保护与修复工程,积极探索并建立起一套兼顾生态保护与资源高效利用的平衡机制。按照“规划引领、久久为功,陆海统筹、综合施策,共建共享、人海和谐”的总体思路,先后组织开展了蓝色海湾整治行动、龙湾海岸带修复以及灵山岛、竹岔岛、斋堂岛修复等一系列海洋生态保护修复工作,高标准打造了金沙滩、银沙滩、灵山岛、凤凰岛、唐岛湾等众多驰名中外的“靓丽名片”,不仅提升了海洋生态系统功能,促进了人海和谐共生,还成功推动了“碧海银滩”到“金山银山”的价值转化。灵山湾入选中国首批“美丽海湾”,灵山岛荣获中国首个“负碳海岛”认证,西海岸新区多个海洋治理案例收录至《海岸带可持续管理中国方案:中国实施海岸带综合管理30年》一书,并作为东亚海大会重要成果发布,为全球海洋高水平治理提供了中国方案。
在此期间,坚持陆海统筹、多规合一,优化编制《黄岛区海岸带及临近海岛、海域保护利用规划》、《西海岸新区推进海岸带生态环境可持续保护三年行动计划(2024-2026年)》,构建“一带五区、三城三点、一核双港”的海洋生态保护修复格局,实施海岸建筑退缩线制度,有效恢复了海岸自然面貌、改善了近岸生态环境。
臧浩宇介绍介绍,全区大力开展40多条入海河道巡查治理、截污治污和养殖尾水处理工作,确保沿岸污水收集处理率达到100%。有序拆除废弃养殖池,统筹推进海岛保护、沙滩修复和互花米草治理等工作,恢复了100余公里岸线的自然基岩形态。修建蓝湾慢行系统及视觉通廊78公里,新增90余公顷滨海公园,有效拓展了市民近海亲海的空间。
坚持以市场为导向,鼓励社会资本通过直接投资、股权合作等方式参与生态修复项目。在灵山岛搭建碳普惠信息平台,采用碳积分兑换、碳减排激励等方式,测算灵山岛生态产品总值约6亿元,成功打通了“碧海银滩”到“金山银山”转化路径。积极开展海洋碳汇标准体系、碳汇交易研究,牵头完成山东省首笔海洋碳汇交易,成为中国首次通过海洋碳汇交易实现海洋主题论坛“净零排放”的典型案例。
同时建立海洋生态协同监管机制,建成海洋综合管控“蓝色天网”,实现对海岸线、近岸海域的24小时可视化无缝综合监管。建立社会监督员机制,聘请市、区两级“两代表、一委员”作为社会监督员,成立海洋环保志愿服务队伍,对修复项目、海洋环境进行常态化巡查监管。广泛吸引群众参与海洋环境治理活动,启动“弘扬绿色文明、争做海洋卫士”主题课堂等,进一步增强社会大众关心海洋、认识海洋、爱护海洋的意识。
臧浩宇介绍,西海岸新区连续举办7届东亚海洋合作平台青岛论坛,成功举办2024海洋合作发展论坛,发布《2024中国海洋发展指数报告》《“海洋十年”中国新方案》等8项标志性成果,正式启动全球蓝色循环行动,引进中国-PEMSEA(东亚海环境管理伙伴关系组织)海岸带可持续管理合作中心。积极参与国际合作,先后接待法国驻华大使、联合国政府间海委会等机构组织超500人来访西海岸新区,推动了全球海洋治理的深入交流与广泛合作。
有效的治理方法最终带来了生态、经济与社会的多方共赢,水清滩净、鱼鸥翔集成为新区一大标签。臧浩宇介绍,2012年以来,整治修复岸线150多公里,修复滨海湿地1200多公顷,恢复海岸带植被260多公顷,近岸海域优良水质面积连续4年保持100%。2023年,西海岸新区近岸发现海洋生物约2000种、鸟类145种,多次观测发现蠵(xī)龟、东亚江豚、红隼(sǔn)等国家野生保护动物。2024年,在唐岛湾内发现鳗草海草床,分布面积达到306公顷,海草覆盖度高达82%,是目前山东省发现的面积最大的鳗草海草床,相关案例在2024海洋合作发展论坛上发布,受到国内外专家广泛关注与高度评价。
随着环境的改善,新区发展动能不断增强。西海岸新区岛滩湾相拥、山海城相融,沿海岸线自东向西,凤凰岛、灵山岛等海岛资源熠熠生辉,小珠山、大珠山、藏马山峰峦叠嶂,金沙滩啤酒城、东方影都、中科院海洋大科学研究中心、中国海洋大学等高端项目落地结果,全国唯一的“海洋十年”国际合作中心揭牌运行,海洋种业、绿色船舶、海洋生物医药、海洋新材料、海洋生物环境技术、滨海旅游等产业集聚成势。全区接待游客数量由2015年1820万人次增加至2024年4089.35万人次,2024年前三季度,实现海洋生产总值1676.2亿元、增长8.6%,占全国、山东、青岛比重达到2.2%、13.6%、41.6%。
臧浩宇说,通过全方位、深层次、全要素保护修复,沿海生态环境焕然一新,灵山湾成功创建全国美丽海湾优秀案例第一名,蓝湾绿道成功获评“山东省最美绿道”,蓝湾旅游定制专线被誉为“最美公交线路”,西海岸新区知名度和影响力不断提升,人民群众的幸福感和获得感持续增强。