如何才能拿到车牌：全面解析及法律适用

如何才能拿到车牌：全面解析及法律适用

近年来，随着机动车保有量的持续增长，交通拥堵和环境污染问题日益突出。为了更好地控制机动车数量，优化城市交通环境，各地采取了多种措施来管理车牌资源。其中，最引人注目的就是通过摇号、竞价以及新能源车牌等方式来分配有限的车牌指标。本文将全面解析这些获取车牌的方式及其法律适用。

什么是车牌？

车牌是指在中国使用的所有机动车辆（包括汽车和摩托车）必须依法取得的车辆牌照。根据相关法律法规，任何上路行驶的机动车都必须悬挂有效的车牌，否则将面临交警部门的罚款或扣留车辆等行政处罚。

获得车牌的主要途径

对于想获得车牌指标的个人或单位而言，主要有以下几种方式：

1. 普通小汽车摇号

图1：普通小汽车摇号流程示意图

• 小汽车增量指标实行以摇号和竞价相结合的分配。每个自然年度内，会通过公开摇号或竞价的方式，向符合条件的申请人分配一定数量的小汽车车牌指标。
• 根据《小汽车增量指标竞价拍卖办法》（以下简称“《竞价拍卖办法》”），个人、单位或者其他组织均可申请参加小汽车指标摇号或竞价。但需要注意的是，并非所有人都有资格参与摇号或竞价。例如，个人名下必须没有在本市登记的小汽车，且不具有为自有车辆附加指标的资格。
• 摇号和竞价的具体时间、名额等信息会在每年年初由交通运输委员会对外公布。

2. 纯电动新能源车牌

• 根据《关于明确国家综合性消防救援队伍人员1及其他政策享受对象车辆通行费优惠政策的通知》和其他相关政策文件，对符合条件的新能源汽车（如纯电动汽车、燃料电池汽车等）实行优先分配车牌指标。
• 申请新能源车牌的条件包括：车辆必须符合国家和地方关于新能源汽车的标准；车辆购置地在且车辆所有人为个人或单位。

3. 单位指标

• 对于有需要的企业或其他组织来说，可以申请单位小汽车增量指标。同样，这些指标也会通过摇号或竞价的方式进行分配。
• 根据《小汽车调控若干规定》，单位包括机关、事业单位、社会团体以及其他企业等。

4. 更新指标

• 已经在登记的小汽车车主，在出售或报废其现有车辆后，可以申请一个更新指标。更新指标的分配与新增指标相同，即通过摇号或竞价的方式取得。
• 这种机制旨在鼓励旧车置换为更环保、更节能的新车，从而优化整体交通结构。

以上几种是目前主要的车牌获取渠道。接下来我们从法律角度详细分析每一种的具体要求以及相关法律规定。

普通小汽车摇号

根据《小汽车总量调控管理实施细则》（以下简称“《实施细则》”），小汽车增量指标包括摇号和竞价两种分配方式，每月各一次。每个申请人只能在一个周期内参与其中一种方式的分配。

申请条件

1. 个人申请人：

• 持有有效身份证明，且居住地在；
• 个人名下无小汽车（包括外地号牌）；
• 不具有为自有车辆附加指标的资格。

2. 单位申请人：

• 单位需依法注册登记，并且组织机构代码证书上的地址在；
• 单位名下没有登记的小汽车；
• 符合国家和地方关于小汽车总量调控的其他规定。

法律依据

• 《实施细则》第十条："增量指标以摇号和竞价公开分配，具体方案由市交通运输委另行制定并组织实施。"
• 第十六条："下列单位可以申请普通小汽车增量指标：机关、事业单位、社会团体和其他企业（以下简称"单位"）。"

纯电动新能源车牌

新能源车牌的获取相较于传统燃油车更加简单直接，只要有符合国家标准和地方要求的新能源车辆即可申请。

申请条件

• 车辆必须为纯电动汽车或燃料电池汽车；
• 车辆的所有人可以是个人或单位；
• 销售及登记地均在。

法律依据

• 根据《关于进一步完善小汽车调控政策的通知》（深府办函[2017]93号）："鼓励使用新能源汽车。纯电动 passenger cars and fuel cell vehic will be exempted from the city"s car quota restrictions."

单位指标

对于需要用车辆进行生产经营或其他活动的单位，可以通过申请单位指标来解决其用车需求。

申请流程

1. 登录小汽车增量调控系统；
2. 注册并填写相关单位信息；
3. 确认无误后提交申请；
4. 参与当月摇号或竞价；
   
   图2：单位指标申请流程示意图
5. 中标后缴纳相应费用，完成指标转移。

法律依据

• 《实施细则》第七条："单位不得将超出其合理商业需求的小汽车增量指标用于租赁、转让或者其他商业用途。"

更新指标

对于已有车辆的车主来说，可以通过更新指标来获取新的车牌使用权限。

申请条件

1. 车辆必须是在登记并已经长期使用；
2. 申请人在取得更新指标之前已将其原车办理了有效的转移登记或者报废手续；
3. 符合其他相关法律规定策要求。

法律依据

• 根据《实施细则》第十三条："原车主可以申请更新指标，当其原有车辆灭失或转出时。"

法律风险与注意事项

尽管上述方式为合法取得车牌的途径，但我们也需要警惕一些非法手段，例如买车牌、使用假申请指标等行为，这些都可能面临刑事处罚。

具体法律风险包括

• 造假申请：使用虚件或者其他明材料申请车牌指标属于诈骗罪，在《中华人民共和国刑法》第二百六十六条中有明确规定，最高可处十年有期徒刑并处罚金。
• 非法中介：一些不法分子以车牌为名收取高额费用，甚至承诺"包拿指标"。这种行为扰乱了车牌分配的公平性，一旦被查处，相关责任人将承担刑事责任。
• 套用号牌：违法使用他人车牌或者故意遮挡、污损车牌信息也会被视为严重的交通违法行为，根据《道路交通安全法》第九十六条的规定，最高可处20,00元罚款并吊销驾驶。

建议

通过以上分析可以看出，合法取得车牌的主要方式是摇号和竞价。新能源车牌由于其环保优势也为符合条件的申请人提供了更多选择。在追求个人交通便利的同时，我们也应当关注到这一政策背后的法律规范和社会意义。

对于广大想在这座城市实现"有车一族"梦想的人来说，了解并遵守相关法律规范至关重要。建议申请人在申请指标时仔细阅读相关政策文件，确保自己符合所有申请条件，并通过正规渠道参与摇号或竞价活动，避免卷入非法交易的漩涡。同时，也要注意个人隐私保护，谨防上当受骗。

拿到车牌不仅关系个人出行便利性，也是对城市交通资源合理配置的一种支持。在追求自身利益的同时，我们更应该尊重法律、遵守规则，共同维护良好的城市交通环境。