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《创造大都会:纽约空间与制度观察》:解读纽约城市发展的公私边界

创作时间:
作者:
@小白创作中心

《创造大都会:纽约空间与制度观察》:解读纽约城市发展的公私边界

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1.
https://book.douban.com/review/16129810/

纽约是一座依靠公共和私人这两股力量相互糅合而创造出来的城市。早在18世纪时,纽约市政府就通过产权交易让私人地主承担了港口基础设施建设的任务,从而达成了城市规划和经济发展的公共目的。今天,作为全美规模最大的市政公司的纽约市政府虽然已经在法律属性上和18世纪有了本质区别,变得不再依靠土地产权作为其执政的基础,但其仍然一直通过各种方式与私人组织和个人互动、合作与博弈。

这样说或许我们不是很好理解,但是如果把前文这段话兑换成为肉眼可见的实例,便会好得多。

如书中提到的那样,高线公园就是民间力量、政府创新以及商业资本互动的典型例子,它诞生于两个素不相识的当地居民在一次社区大会上的思想碰撞,而后这碰撞的结果成为了燎原的起点——把本来计划要拆除的老旧铁路变成新的公共空间。

铁轨穿行于数十座私有房屋之间,不少业主的私有土地被铁轨跨过,后来公权与个体博弈,通过一个皆大欢喜的方案:

纽约市政府制定了一套极富创造性的“空中产权交易”机制,允许被高线铁路影响了的业主把土地上空原本应有的房屋开发权卖给周边其他地块的业主。而后高线公园计划终于得以顺利施行。

这样的例子在本书中还有很多,真正读罢全书,掩卷沉思之时,或许我们才能够理解作者在煌煌数十万字的起始部分提出的那些听起来略显得怪异的现象的由来:

在纽约,好几个标志性的公园都是完全依靠私人资本运营的,政府不需要出一分钱;·不断刷新天际线记录的各种新摩天大楼,不需要纽约规划局的审批就可以提上日程;·曾经统治了纽约将近一个世纪的政府机构,居然被美国联邦最高法院判定其违背了美国宪法……

纽约的很多行为,彻底打破了传统语境下“公共”与“私人”之间的二元对立,公私之间也愈发地模糊起来。但这并非坏事,作者在本书中认为,正是这种模糊和不确定性,使得纽约作为大都市具有无穷潜力和惊人的爆发力。

作者系华裔在美的“公务员”和规划师,他以东方肉身介入西方社会,经过传统学识与实地考察之间的激烈碰撞,以公园、社区、道路等为切入点,深刻分析和探讨了这些现象的成因,以及公私博弈带来的影响。

本文原文来自豆瓣读书

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