教育投入比例超广深,制造业大城为何敢“重仓”教育?
教育投入比例超广深,制造业大城为何敢“重仓”教育?
4月2日,顺德高规格召开全区教育高质量发展大会,对未来教育改革工作进行新一轮部署。大会上,一份名为《深入实施教育“四好”工程,建设“四优”高质量教育体系二十条措施(2024-2026年)》(以下简称“教育二十条”)的文件正式发布。尤为值得关注的,还有会上透露的一组重要数据,在财政“过紧日子”的当下,顺德每年对教育的依然大力投入。广州日报记者查阅2024年顺德区财政预算了解到,顺德今年投入约为80.24亿元,用于加强教育经费保障,从占一般公共预算支出的比例来看,要高于深圳、成都等国内城市。
在教育上投入80.24亿元是什么概念?按照顺德今年一般公共预算的支出来看,总数应该是234.63亿元左右,这也就意味着,顺德对教育的投入,占了一般公共预算支出的34%左右。作为一个衡量一个地方对教育投入的重要指标,教育支出占一般公共预算的比值最能客观反映一个地方对教育的重视程度。在顺德今年提出财政上要开源节流、降本增效的前提下,对比2023年,顺德在一般公共财政预算支出上,实际上总量是从265.94亿元降到了今年的234.63亿元,但对教育的支出却从去年的77.13亿元增加到了今年的80.24亿元。
对比国内其他城市的教育支出比例,可以看到顺德对教育逆势加码,保证教育事业足够投入的力度。根据可查询的公开报道,广州、深圳在2024年的教育支出占公共预算比值在21.7%和18.9%,成都、天津则占比为16%、13.9%。这真实反映了在财政吃紧的当下,“顺德对教育的关心支持力度不会减,推动教育事业高质量发展的步伐不会慢”绝非虚言。
究其原因,是因为教育已经成为当下影响城市竞争力的最大决定性因素。在过去,对公路、铁路等大型基础建设的投资,带动了一个地方经济的迅速发展,但对于城市化率已经非常高的顺德而言,再依托过去路径发展已经处于投入边际效益的末端。而在未来,教育、医疗、养老这样的公共服务,已经成为“新民生基础建设”的主要引擎。尤其是教育,未来会成为能否持续吸引城市人口增加的“关键一招”。如果能提供更好的教育产品,不仅每一个城市现有居民是受益者,将来也会吸引到更多的新居民到顺德安居就业,从而带动其他产业实现良性循环发展。这就是教育决定城市竞争力更为底层的逻辑。毫不夸张地说,一个教育发达,持续在教育领域投资巨大的城市,一定更有竞争力,它的科技和产业也一定会更好。
顺德在此轮高规格召开全区教育高质量发展大会,宣布实施“教育二十条”,实际上本质也是一场教育的供给侧结构性改革。从“教育二十条”的提法可见一斑。顺德提出从原来的“四好”教育升级到“四优”教育,要在2026年实现学区有优校、校校有优师、生生有优教、人人有优长。从“好”到“优”,不是简单的一字之变,背后是顺德继续实施“最美校园、老校焕新”切实行动、是要深化“普职融通”工作、创立“顺德少年科学院”“顺德少年体艺学院”等一系列举措的创新,而这些教育改革的落地,最终能促使顺德教育能够有一个脱胎换骨的变化。
教育改革贵在一张蓝图绘到底,一任接着一任干。回望过去十年顺德的教育改革,不难看出这是一场系统性的工程,从小学到初中再到高中,根据不同时间段的问题和群众对教育的需求,分别开出了改革的方案。不是“想到哪干到哪”,而是有延续性地“一棒接一棒”做下去,这也让顺德教育逐渐焕发出更强的生命力。
作为制造业大城顺德,拥有“崇文重教”的传统,当下又肯花真金白银“重仓”教育投资,这样的城市必定会有光明的未来。
当然教育的提升,充足的财政投入只是提供了坚实的保障,教育的改革落到实处,还需要每一位校长、教师、教育工作者共同努力,才能让一个庞大的数字,转化为这座城市每一位市民能感知到的幸福感和获得感。每一位顺德人,都将是这场教育改革的见证者和参与者,也将会是最终的受益者。