西安曲江新区：从旅游度假区到文化产业高地的华丽蜕变
西安曲江新区：从旅游度假区到文化产业高地的华丽蜕变
西安曲江新区，这片承载着千年文化记忆的土地，经过二十多年的发展，已经从一个普通的旅游度假区蜕变为集文化、旅游、商业于一体的现代化城市新区。从大雁塔北广场的建成到大唐不夜城的繁华，从文化产业的蓬勃发展到教育医疗的全面提升，曲江新区用实际行动诠释了“文化立区、旅游兴区”的发展战略，成为西安乃至西部地区文化产业发展的新标杆。
开局：变革浪潮中擎起文化产业发展新旗帜
从20世纪90年代中期起，曲江新区即被定位为西安市旅游度假区。1996年至2002年7月，曲江旅游度假区开始按照远郊旅游区启动部分基础设施建设。2002年7月开始，规划实施以大雁塔北广场、大唐芙蓉园为标志的一批主要旅游项目。
2003年12月31日，大雁塔北广场建成开放
2003年12月31日，大雁塔北广场建成开放，该广场由水景喷泉、文化广场、园林景观、文化长廊和旅游商贸设施组成，南北高差9米，由北向南逐步拾级形成对大雁塔膜拜的形式。广场的整体设计概念上凸显大雁塔、大慈恩寺及大唐文化精神，并注重人性化设计，打造出全中国最好的唐文化市民休闲广场，这标志着西安曲江新区跨越式发展就此拉开帷幕。
西安市自2003年8月被确定为全国文化体制改革综合试点城市，西安市委、市政府坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业。2003年7月24日，经西安市人民政府批准，西安曲江旅游度假区正式更名为“西安曲江新区”，行使市级经济管理权限，对新区的规划、建设、开发、管理全面负责。从发表《曲江宣言》起步，曲江新区结合实际编制《西安曲江新区文化产业发展纲要》，提出做大做强曲江系列文化产业品牌，形成“四大园区、六大基地、十大文化形态”的文化产业格局。按照总体规划，曲江新区建设分为两个阶段推进：第一阶段重点建设15.88平方公里一期核心区。第二阶段重点建设大明宫遗址保护区、临潼国家旅游休闲度假区和西安楼观中国道文化展示区，力争建成以文化、旅游、生态为特色的国际化城市示范新区。
2004年，曲江新区组建了西安曲江文化产业投资（集团）有限公司。2006年5月，西安曲江文化产业投资（集团）有限公司被文化部授予第二批全国文化产业示范基地，之后相继设立文化产业扶持基金，整合、组建了六大文化产业集团。2007年8月，国家级文化产业示范园区授牌之后，西安曲江新区在全国率先制定了第一个区域性文化产业发展纲领性文件《西安曲江新区文化产业发展纲要》，确定了未来五年文化产业发展的总体目标和构想，制定和出台了一系列孵化和扶持措施，在全国文化界和旅游界引起了强烈反响。
破冰：改革创新中促进“文化+旅游”深度融合
在西安市委、市政府的正确领导下，曲江新区按照“文化立区、旅游兴区”的文化发展理念，实施项目集群、成片开发、运营城市、自我平衡的开发思路，着力打造科学发展的先导区、文化建设的标志区、金融创新的领航区、产业聚集的核心区，经济社会迈入了跨越式发展的快车道，在西安市经济社会发展中发挥了重要的引领示范和辐射带动作用，已成为西部地区乃至全国最具活力的城市发展新区之一。
2003年，曲江新区以盛唐文化为特色，以重大项目为载体，以资源整合为手段，在一期核心区范围内相继建成大雁塔景区、大唐芙蓉园、曲江海洋世界、曲江池遗址公园、唐城墙遗址公园、唐大慈恩寺遗址公园、大唐不夜城、寒窑遗址公园、秦二世陵遗址公园等一批重大文化旅游项目。2007年，西安曲江新区开始打破行政界限，整合优势资源，实现跨区域辐射。2007年10月，大明宫遗址保护区改造全面启动。大明宫国家遗址公园走出了一条具有中国特色的遗址公园建设之路，在中国文化遗产保护领域作出了历史性贡献。2014年6月23日，在卡塔尔多哈举行的第38届世界遗产大会上，唐长安城大明宫遗址、大雁塔成功进入世界遗产名录。
2009年5月18日，西安城墙景区整体划归曲江。2013年1月，西安城墙环城文化休闲体验区综合提升改造项目正式启动。按照规划，西安城墙景区将打造成集文物保护、历史街区、旅游景区、都市休闲、生态水系为一体的国际化特色人文景区，并成为“美丽西安”的重大文化工程。
2009年10月23日，西安市委、市政府研究通过《曲江新区扩区发展规划》和《临潼国家旅游休闲度假区规划建设实施方案》，西安曲江临潼度假区建设正式启动。临潼国家旅游休闲度假区的芷阳广场、凤凰池南北桥、凤凰池生态谷三大项目落成暨西安悦椿国宾温泉酒店、北大光华管理学院西安分院、芷阳湿地公园三大项目奠基仪式于2012年6月26日隆重举行，大唐华清城9月28日盛大开放，以唐代华清宫保护提升为依托，对唐代昭应城墙遗址进行保护性修复，依托骊山、华清宫、唐昭应城墙遗址等文化资源和历史遗存，实现了“山、水、宫、城”一体化，成为集文化广场、旅游服务、园林景观、主题雕塑、商业街区、演艺秀场、影院场馆等为一体的大型文化、商贸、旅游综合体。
2010年4月29日，西安楼观中国道文化展示区开工建设。2011年7月19日，西安楼观中国道文化展示区重点项目赵公明财神文化景区正式建成开放，西安曲江农业博览园和田峪河水景观光区也同步开放。
西安曲江新区已经成为广大市民和中外游客“走进历史、感受人文、体验生活”的首选之地，成为西安的城市会客厅，形成了“到西安必到曲江”的共识。
探索：百舸争流中谋划改革发展新格局
依托曲江的物质文化遗产与精神文化遗产，曲江新区通过深度挖掘历史资源促进人文资源整合创新，提升城市价值扩大区域影响力，发展文化产业集群形成规模矩阵效应，实现了文化产业发展的新突破；通过以板块发展为支撑推动经济社会又好又快发展，投入巨资进行基础设施建设提升区域招商环境，大力发展文化商业打造区域经济商圈，实现优势互补促进城市社会经济融合发展；通过引入市场机制完成秦腔剧院“事转企”改革，参与文化体制改革协助陕文投公司组建，创新机制运营大唐不夜城等文化场馆，精细筹划做好市属八大院团整体移交，创新机制建立了文化企业发展新模式。在百舸争流中不断探索，不断谋划发展新格局，形成文化产业规模经济发展效应，不断兑现和提升城市价值。“曲江文化”已成为享誉全国、西部领先的文化品牌，成为推动陕西文化产业发展的核心力量，迈入西部文化产业发展第一方阵，跻身文化产业“国家队”。
曲江新区以“丝绸之路经济带”建设为契机，将大明宫区域打造为西安国际文化交流平台和北部新城商业中心；以创建“南门历史文化街区”为契机，以“城墙资源全国唯一、城墙服务全国第一”为目标，让城墙景区成为彰显西安文化自信、提升西安发展品质的新平台、新名片；以绿色城乡统筹为带动，建设临潼国际旅游度假区目的地和温泉疗养基地；以生态养生和农业观光为特色，将楼观建设成为美丽西安的绿色庭院；以曲江中央文化商务区为主导，将曲江核心区打造成为国际性金融商务中心和现代文化产业高地。
2009年，曲江新区被住房和城乡建设部授予“中国人居环境范例奖”。2010年10月，曲江新区被国家环保部评为“国家级生态示范区”。经过十几年建设，如今曲江新区实现了商业经济的发展繁荣，大雁塔北广场、大唐不夜城、大唐通易坊、金地广场等商业快速发展，创造了巨大的经济效益。曲江新区已成为以文化与商业等为主要特色的经济区，实现了商业环境的优化、商业设施的打造和商业效益的回收，实现了外部经济的带动作用，成为西安市的新型商圈。
大唐不夜城夜景
曲江新区探索创新文化企业运营机制，先后推进西安秦腔剧院改革，参股陕西文化产业投资控股公司，实施文化场馆“国有民营”运营模式，激发了曲江文化产业蓬勃发展的活力。曲江新区依靠资本杠杆，引入市场机制，全面完成了西安秦腔剧院“事转企”改革，荣获“全国文化体制改革先进企业”称号，成为全国文化院团改革的新模板。曲江新区积极创新机制，成功运营西安音乐厅、西安美术馆、曲江电影城，三大文化场馆树立公益性服务、市场化运作、产业化经营的发展方向。2017年，陕西大剧院建成开放后，大唐不夜城的四大文化场馆成为西安乃至全国功能较为齐全的文化阵地。
繁荣：各项事业取得重大阶段性成果
曲江新区积极实施“文化立区、旅游兴区”战略，文化产业、文化事业和城市建设呈现出齐头并进、协调发展的良好态势，迅速成为西部乃至全国文化产业发展的新亮点，经过十几年的高速发展，为西安经济社会发展创造了一个又一个经济奇迹。
为推动区内社会事业的长足发展，曲江新区累计投入300亿元，共完成37条道路、30个社区及城市休闲广场、六大遗址公园等建设。曲江一小、曲江二小、曲江南湖小学和曲江一中教学质量持续提升，经过短短几年的发展，基础教育不仅成为曲江一张亮丽的新名片，也为全区经济社会加快发展贡献了重要力量。2014年12月22日，西北地区规模最大、设施最全的大型综合医院——西北妇女儿童医院建成使用。
2016年，在西安曲江文化产业投资（集团）有限公司引领和政策扶持的“双轮驱动”下，龙头企业带动效应持续凸显，中小企业支撑作用全面增强。曲江丫丫影视、大秦帝国影视公司等一批文化企业快速成长，文化产业聚集发展活力进一步提升。丝绸之路国际电影节、丝绸之路音乐节等活动精彩纷呈，曲江旅游品牌影响力进一步提升。2016年，西安曲江新区各大景区接待市民游客6000万人次，实现旅游综合收入31亿元。
西安市新华书店、西安影视集团、西安出版社市场运营成效明显，发展活力加速释放，尤其是新华书店曲江书城作为西北首个全新大型综合文化空间，已成为继钟楼、大雁塔、兵马俑之外的西安新地标。曲江影视先后成功举办“国产电影新人新作展”“曲江影视高级编剧研修班”等重大活动，制作电影近几年间分别荣获国家电影华表奖，获得中国电视金鹰奖优秀电视剧作品奖。多部电视剧热播央视和各大卫视。曲江演出以打造演出精品为支撑，先后成功举办了《人文奥运·盛典西安》《快乐男声》《郎朗音乐会》《梦回长安》《猫》《大河之舞》《灰姑娘》《名扬四海》《周杰伦演唱会》等一系列大型演出活动，迅速成为全国演出产业的品牌企业。曲江旅游集团的世界非物质文化遗产《东仓鼓乐》、大型梦幻诗乐舞剧《梦回大唐》、大型水幕电影《齐天大圣》，举办的老子文化节、芙蓉园上巳节、曲江遗址公园音乐节、曲江国际光影艺术节等活动已成为享誉全国的重大品牌。