为社会治理注入“心”能量！南通探索社会心理服务体系建设
为社会治理注入“心”能量！南通探索社会心理服务体系建设
“对，这其实就是一次团队合作，由我们三个人共同营造的。”7月17日上午，在海安市复兴社区惠心志愿服务社心理咨询室，海安惠心志愿服务社会长徐颖正在团队“心理沙盘”前，与几名困境儿童一同玩沙盘游戏。这样做的目的是，增进人与人之间的互动交流，幷察觉孩子们可能潜在的心理问题。
社会心理服务体系建设是推进新时代社会治理创新的重要举措。近年来，随着焦虑症、抑郁症等常见精神障碍和心理行为问题逐年增加，加强心理健康服务、完善社会心理服务体系迫在眉睫。近日，南通市召开社会心理服务体系建设推进会，海安和通州两地，作为社会心理服务体系建设省级试点地区，分享了心理健康服务中心建设、市镇村三级社会心理服务体系建设等方面的有益探索和创新举措。17日，记者跟随南通市卫健委相关处室实地探访了医院、乡村、社区和社会机构。
基层“全覆盖”，海安探索社会心理服务市镇村三级体系
走进海安市南莫镇兴南村党群服务中心，二楼不大的房间便是心理咨询室，外间是等候室，里间是咨询室，具有较好隐密性，墙上张贴着多幅心理学图片，舒适的沙发、心理沙盘、心理健康书籍、宣传标语等一应俱全。“位置决定脑袋”的标语提醒着每个来访者学会尊重理解、积极主动。
心理咨询室每周一、三、五开放，由南莫中学专职心理老师毛春霞为来访人员进行心理辅导。平时来咨询的访客，大都因为存在亲子关系、夫妻关系、同事关系等方面的疑惑，也有情绪低落、焦虑不安以及抑郁等纯情绪方面的问题。“前面一段时间，因为中考、高考的原因，来访咨询的高三、初三的学生较多。经过我们的心理辅导，他们对于高考、中考的焦虑得到了有效缓解。”毛春霞说，心理咨询室主要是解决重点人群的心理困惑，截止目前，已接受电话咨询、电话回访、微信咨询100次。
“作为设在村里面的心理咨询室，处理最多的还是亲子关系、邻里矛盾等。这个时候我们的村干部也能通过心理辅导帮忙化解矛盾。“毛春霞告诉记者，她还通过线上和线下等方式组织村干部、卫生室医生以及志愿者们参加心理服务培训，提高心理工作者的心理辅导能力，以便日常处理一些简单的心理问题。
2022年，海安市积极探索加强心理建设的路径和方法，通过“纳入”、“嵌入”等举措开创社会心理服务体系“海安模式”。按1+N的运行模式，在机关企业事业单位、区镇(街道)、村(居)综治中心和医疗服务机构，建成覆盖城乡心理咨询基层网点。据悉，海安今年将建成204家心理咨询室，全市村（居）心理咨询室覆盖率达100%。
其实早在2015年，海安社会心理服务体系建设就有迹可循。由教师、社工、志愿者以及其他爱心人士组成的海安惠心志愿服务社就已关注到困境儿童的心理健康。随后该组织得到妇联、团委、民政等团体和部门的关注，服务对象也扩展到困境儿童、困境妇女、孤寡老人、残障人士等。截止目前已提供10万人次的心理服务，服务范围大大超过社区所在地。
困境儿童的心理问题大部分是由外界造成的，存在抑郁、易怒、偏激等，但孩子们在活动中却能展现童真的一面。“对于这些困境儿童，我们也许没法改变别人的看法，但我们可以让他们的内心强大起来。”海安惠心志愿服务社会长徐颖告诉记者，如何让他们内心强大起来，就是在社区组织团体活动，每月的经典阅读和寻访家乡文化，有团建、阅读、小组分享等，让每一个孩子都有表达的机会，突破自我、展示自我，在活动中激发的能量，迁移到自己的生活学习中。
铺开基层心理咨询室的同时，海安也在市级层面建设“主阵地”。海安市第三人民医院成立了睡眠心理诊疗中心，拥有高级心理治疗师2人，国家二级心理咨询师25人，设有少儿精神科门诊、心身医学科、焦虑工作室、生物反馈治疗室等，并配备宣泄器材、沙盘沙具、放松椅、生物反馈治疗仪等设备。另外，海安第三人民医院微信公众号推广使用重点人群排查筛查健康服务软件，全市已有近10万人注册使用。
海安市社会心理服务指导中心也将于明年初建成运行，该中心建筑主体共三层，面积约2200㎡，被列为海安重点民生实事项目之一，届时将成为海安社会心理服务的“总指导站”。海安市第三人民医院院长，海安市社会心理服务指导中心主任陆海一说，作为市级社会心理指导中心，将对区镇、医疗机构和学校进行心理方面的指导，同时还将探索党建引领、乡村治理融合等多个社会心理服务模式的创新。
关注重点人群心理干预，通州率先探索社会心理服务体系创新举措
走进通州区心理健康服务中心的心理测试室，心理医生正在为一位中年女士测试生物反馈，电脑上根据该女士的心情状况变化着明亮不一的图像。记者在该中心看到，不仅设有不同的心理科室，还有智能呐喊仪、仿真宣泄人、宣泄球等设备。
通州区是南通最早开展社会心理服务体系建设的板块，目前全区心理健康筛查覆盖面较广。2022年，通州区委区政府将少儿心理干预纳入通州区民生实事项目，对全区4.1万名中小学生进行心理健康状况筛查。针对学生等重点群体，实现课程设置全覆盖、师资配备全覆盖、家校共育全覆盖、应急干预全覆盖。定期推送家庭教育微课和系列心理健康教育讲座，对全体学生实现家访100%。
同时，引进第三方机构，汇聚区内外专家力量，组建少儿心理干预团队，对筛选出的重点对象实施心理干预。依托区未成年人成长指导中心成立区少儿心理咨询中心，通过培训、讲座、坐诊、督导等多种方式，有力提升全区少儿心理健康服务能力和少儿心理健康水平。
在心理服务智能化方面，通州区也走在全市前列。通州区未成年人成长指导中心是全区未成年人心理健康服务网络的指导中心。记者在该中心看到，除了设置传统的心理咨询室、音乐放松室、心理宣泄室、沙盘游戏室、团体辅导室等功能室外，还引进了智能心理云平台设备、AI心理咨询机器人、VR心理成长训练系统等先进设备，通过心理科普、减压放松、互动游戏等消除紧张、焦虑情绪，深受来访者喜爱，并起到一定的辅助心理咨询的作用。
作为未成年人成长指导中心讲师，通州区第二人民医院副院长张先锋说，心理健康关乎经济社会发展和社会治理的有效性，通过多途径、多层次心理健康服务，群众心理健康意识和素养得到明显提高。
天熹社区位于通州城乡结合处，是最大的拆迁安置地块，妇女儿童有2500多人。该社区在妇女儿童心理服务方面摸索出了一套经验做法，为整个社区的社会治理现代化打下牢靠基础。
天熹社区党总支书记张肖介绍说，该社区借助网格、阵地和服务，实现心理健康服务全链条、全覆盖、新模式，发挥巾帼网格员、妇女议事会成员等熟悉社情民意的优势，在网格日常走访中做好心理情况摸排；充分利用广播、微信群、电子屏、“心家园”阵地等，开展线上线下心理健康服务；还打造了心理咨询室、读书角、微课堂、妇女议事会等阵地，成为妇女儿童喜爱和欢迎的贴心场所。
17日，刚好是天熹社区暑托班开班第一天，社区邀请大学生志愿者给30名孩子进行授课，心理健康知识是重要的授课内容之一。“现在的孩子和成年人一样，心里有焦虑、有压力，需要及时疏导，心理健康知识必不可少。”天熹社区党总支书记张肖介绍说，每年的暑托班是该社区的未成人工作的亮点，心里健康教育很好的融入其中。
南通市级将建立“心理人才库”，开展居民心理健康素养调查
2021年，南通市卫健委、政法委等十部门联合下发《南通市社会心理服务体系建设试点工程实施方案》，要求逐步建立健全社会心理服务体系，并将心理健康服务融入社会治理体系和精神文明建设，融入健康南通建设。健全基层心理健康服务平台、心理援助服务平台、心理健康科普宣传平台，完善教育系统、服务机构、医疗机构、机关企事业单位等心理服务网络，关注重点人群、特殊人群、严重精神障碍患者等。
值得一提的是，今年，南通建立了市级“心理人才库”，以南通市第四人民医院专家为主体的80名专家进入“心理人才库”，完善由心理健康、精神卫生、学生教育、公共安全、社会工作等领域跨专业、跨部门的心理健康服务团队。同时，分级分类对社会工作者、心理咨询师、健康管理师、心理治疗师、心理教师等心理健康服务人员开展业务培训和技术指导，帮助群众解决心理困扰。
平心理健康是健康的重要组成部分，《健康中国行动（2019—2030年）》明确提出：到2022年，居民心理健康素养水平提升到20%。今年，南通将开展居民心理健康素养调查，海安市、启东市、崇川区、通州区将为本次调查地区，调查对象包括18周岁及以上的城乡常住居民等，该调查将为客观掌握南通居民心理健康素养水提供参考依据。
南通市卫健委疾病预防控制处副处长宋玥说，接下来，将结合两个试点地区的特色，进一步在全市层面推广，从卫生健康的角度，为江海百姓提供更加专业化、规范化的心理健康服务。