强省会还是多中心？中国城市发展模式之争
强省会还是多中心？中国城市发展模式之争
导读：在中国，省会城市的发展模式一直是一个备受关注的话题。有的省份追求"强省会"战略，有的则倾向于"多中心"发展。这种差异背后，究竟隐藏着怎样的逻辑？
强省会和弱省会：谁最强？谁最弱？
衡量省会的强弱，看的不只是GDP总量，更重要的是省会GDP占全省的比重。
如果省会经济比重占比超过50%，则是强省会的极端，堪称"一省一城"；反之，省会占比低于15%，那就是彻彻底底的"弱省会"。
根据最新数据，我国典型的强省会包括银川、长春、西宁、西安、哈尔滨、成都、拉萨、武汉、海口。其中，成都、西安、武汉，堪称双重意义上的"强省会"。
与之对比，典型的弱省会，包括南京、济南、呼和浩特、石家庄等地市，南京位列倒数第一。
最"弱"的省会，到底有多弱？
这里的"弱"，不是经济实力之弱，而是"首位度"之弱，且是经济首位度、人口首位度双重意义上的弱。
南京、济南可谓难兄难弟。两城经济占所在省份比重双双不足14%，南京更以13.5%位列倒数第一。
人口首位度更低。南京、济南常住人口均未突破1000万大关，占各自省份人口比重分别为11.2%、9.4%，济南不足1/10。
过去几年，南京、济南一度双双喊出"强省会"的口号，但首位度双双不增反降，南京更从14.4%下降到13.5%。
究其原因，南京、济南所在的江苏、山东两省，均以发展均衡著称，经济强市林立，县域经济发达，百强市数量均居全国第一梯队。
南京、济南，为何沦为"弱省会"？
弱省会的另一面，是"多中心"，东部沿海省份普遍呈现"多中心"的发展局面。
一大原因在于港口。全球化时代，谁靠近港口，谁就接近国际市场，足以获得发展先机。
其二，港口之外，计划单列市的政策因素同样不容忽视。我国城市体系中，享受财政单列且为副省级的计划单列市最为醒目，这些城市与省会形成分庭抗礼之势。
其三，在都市圈和城市群时代，超级中心城市、大都市圈的虹吸效应同样不容低估。
多中心时代，是否还需要强省会？
对于中西部的经济弱省来说，人口流失的局面需要扭转，东部地区的产业转移需要争取，国家战略需要竞夺，无不需要强省会赤膊上阵。
对于东部的经济强省来说，经济强市众多，省会想要一家独大也不容易。关键是，区分好省会与经济强市之间的功能定位，让省会更好发挥省会功能，经济强市更多发挥经济功能。
至于中西部已经做大了强省会的省份，省会再继续膨胀，可能会带来一定的负面效应，做大都市圈，同时培育多个副中心城市，无疑有必要性。
一个地方，如果连显眼的大城市都没有，何以参与区域竞争、竞夺国家战略，何以在抢人大战、抢企大战中分得一杯羹？