杭州“六小龙”现象对政府和国企创新的启示
杭州“六小龙”现象对政府和国企创新的启示
杭州“六小龙”——游戏科学、深度求索（DeepSeek）、宇树科技、云深处科技、强脑科技和群核科技，在人工智能、机器人、脑机接口等前沿领域展现出强大的创新力，其成功不仅标志着杭州从“电商之都”向“硬科技之城”的转型，而且折射出中国科技创新生态的深层变革。
“杭州六小龙”事件近期受关注度较高，《国企要参》数据监测显示，2025年1月27日至2025年2月26日，互联网上共监测到相关信息83110条。网络热议杭州为何能出现“六小龙”现象；对其他城市，乃至对央企、国企而言，“六小龙”现象均有启示意义。
人才集聚：从“学历至上”到“能力本位”
杭州市锚定打造更高水平创新活力之城目标，教育科技人才一体发展，相关政策聚焦企业、转化、平台、技术、项目、金融、教育、人才八大关键环节，一体推进教育强市、科技强市、人才强市建设。2024年，杭州科技创新能力有显著提升，新增全国重点实验室15家、累计达到33家，高新技术企业总量突破1.62万家，全社会研发经费投入强度达到3.92%，实现技术交易额、新产品产值总和超过9200亿元，连续4年获得省“科技创新鼎”，国家创新型城市创新能力跃居全国第4位。
人才政策。杭州通过“政策红利+产业优势+宜居环境”组合拳，构建了全方位的人才吸引力。例如：高额补贴，面向博士应届生提供10万元生活补贴，高层次人才享受购房补贴、子女教育优待等；推行“人才码”服务，简化落户流程，并允许企业“共享”高校教授资源，如“产业教授”“科技副总”机制；针对年轻科技人才提供实习津贴、创业启动资金，如“雏鹰计划”资助宇树科技度过初创期。
高校与产业的深度联动。浙江大学是“六小龙”崛起的重要支撑。深度求索、云深处科技、群核科技三家企业的创始人均为浙大校友，浙大通过“创新与创业管理强化班”等课程体系，培养兼具技术与商业思维的人才。此外，浙大校友网络形成“抱团创业”生态，校友资本（如拼多多黄峥、OPPO段永平）优先投资校友项目，降低信息不对称风险。
全球人才虹吸效应。杭州连续多年人才净流入率排名全国第一，2024年高新技术产业增加值占规模以上工业的72%。高薪岗位（如宇树科技算法工程师月薪达7万元）和开放包容的创业文化，吸引全球顶尖人才45人。
管理创新：从“管理型政府”到“服务型生态”
杭州市将加快构筑科技成果转移转化首选地，持续推动环大学大科创平台创新生态圈建设，支持企业建设概念验证中心和中试基地。深化职务科技成果赋权改革，支持高校院所按照“先使用后付费”的方式，把科技成果许可给小微企业使用。强化科技金融支撑作用，市区两级与省级部门联合组建30亿元规模的第三期省科创母基金，加大“颠覆性成果转化直投基金”投资力度，引导社会资金投早、投小、投长期、投硬科技。
政策执行的灵活性与容错性。杭州市政府以“无事不扰、有求必应”为原则，提供精准支持，比如快速响应机制，在宇树科技濒临破产时，政府通过专项补贴和资本对接助其重生；容错制度，推行“企业观察期”，对创新失败项目实行“非惩罚性审计”，降低试错成本；场景开放，例如电力隧道机器人试点项目，为企业提供真实的应用场景，加速技术迭代。
产学研协同的闭环生态。杭州构建“教育—科研—产业”一体化链条：技术转化平台，杭州技术转移转化中心利用AI大模型匹配企业与科研机构需求，2024年促成技术交易额超9200亿元；创新孵化体系，从众创空间到科技园区，形成全链条孵化网络，如石虎山机器人创新基地聚集31家初创企业，成为全球机器人企业最密集区域之一。
杭州市行政流程快捷。通过“亲清在线”平台实现政策“一键智达”，专利预审周期缩短50%，企业办事效率提升30%。例如，在“亲清在线”这个渠道，通过“海关政策专区”，所有企业不管大小，都可以直接获取最新、最权威的进出口政策法规和技术贸易措施。
资本支持：从“短期逐利”到“长期主义”
政府引导基金撬动社会资本。杭州组建3000亿元基金集群，政府出资撬动社会资本比例达1:5。例如：杭州科创基金，早期投资宇树科技、云深处科技，助其跨越“死亡谷”；颠覆性成果转化直投基金，专注硬科技领域，2025年规模达30亿元。
资本与技术的深度绑定。投资机构从“看财务报表”转向“看论文”：银杏谷资本，每周举办学术分享会，投资经理需要具备理工科背景，从顶级期刊挖掘早期项目；长期陪跑，群核科技在2020年将90%收入投入研发，资本容忍短期亏损，支持其成为全球空间智能领军企业。
多元化融资渠道。杭州推动科技企业上市，群核科技冲刺港股“空间智能第一股”，深度求索通过量化投资反哺技术研发，形成“技术—资本”闭环。例如，以“五大未来产业”为后备力量，大力发展通用人工智能、低空经济、人形机器人、类脑智能、合成生物等风口潜力产业，积极争创国家级、省级未来产业先导区，从工信专项资金中最高统筹安排3000万元，支持市级未来产业先导区建设；2025年，力争新增中小企业无还本续贷600亿元左右，新培育专精特新中小企业300家、专精特新“小巨人”企业40家，入库培育科技领军企业10家以上。
环境优势：从“电商基因”到“硬科技雨林”
杭州自2014年提出“信息经济一号工程”，逐步从电商转向硬科技，2024年数字经济占比达28.8%。通过“8+4”经济政策体系，市级财政资金超500亿元，重点投向新质生产力领域。
产业链协同效应。互联网基因赋能硬科技：阿里、网易等巨头开放技术中台，形成“大企业搭台、小企业唱戏”模式。例如，DeepSeek大模型接入阿里云，加速商业化；城西科创大走廊：集聚149家省级重点研究院，2024年产学研合作项目达1500个，直接经济效益超100亿元。
宜居与低成本试错。杭州生活成本低于北上深，政府提供人才公寓、租金补贴，叠加西湖文化底蕴，形成“奋斗与生活平衡”的独特吸引力。
前瞻性产业布局。以“五大产业生态圈”为主导产业，清单化落实支持产品研发、产业化落地、特色园区建设等各项细化政策。以“五大未来产业”为后备力量，大力发展通用人工智能、低空经济、人形机器人、类脑智能、合成生物等风口潜力产业，积极争创国家级、省级未来产业先导区，2025年将15.72%产业资金投向新质生产力，政策与市场需求同步到达“临界点”。
杭州“六小龙”的崛起是人才、机制、资本与环境共振的结果，其核心在于构建了“政府服务—企业创新—资本陪跑—生态协同”的正向循环。对其他城市而言，需要摒弃“GDP至上”思维，以长期主义培育创新土壤。未来，中国城市的竞争不仅是资源的比拼，而且是生态与制度的较量。唯有打破思维定式，方能孵化出更多“六小龙”，推动中国从“技术跟随”迈向“规则定义”。