“项目化筹资”补上维修资金缺口，解决小区大修难题
“项目化筹资”补上维修资金缺口，解决小区大修难题
在上海浦东新区金桥镇阳光欧洲城二期小区，一场以"项目化筹资"为特色的小区维修行动正在如火如荼地进行。通过"业主定量筹措+政府定比补贴+维修资金合规支出"的创新模式，这个有着20多年历史的小区正逐步解决困扰已久的维修难题。
"房子修好了，不用担心下雨天漏水了。"浦东新区金桥镇佳林路82弄阳光欧洲城二期小区外墙已重新喷涂了淡黄色外墙，配上红色线条的点缀，视觉上更显简洁、明快。"屋顶修好了，下水管也重新排了，雨水不会从屋檐溢出来，住着也舒坦了。"居民喜笑颜开。
2019年以来，金桥镇政府通过"业主定量筹措+政府定比补贴+维修资金合规支出"的办法，积极探索商品房小区房屋维修难题。阳光欧洲城二期借着这阵东风做了第一个"吃螃蟹"的小区，解决了困扰小区已久的大修问题。以每排房屋为单位，通过项目化筹措这一新做法，聚焦了最突出的问题，把利益相关方聚集起来，在共同解决社区治理难题的同时，促进了邻居间的相互沟通，也提升了居民的自治能力。
试点先行，探索老房大修难题
走进阳光欧洲城二期小区，里面绿树成荫，一排排欧式风格的联排别墅错落有致地布置其中。整个二期小区里，共有23排联排别墅（除路边商铺外），从两联排到十联排不等。这些房屋房龄渐长，面临着大修困境。
二期小区竣工于2000年，共有203户业主。金桥镇阳光第一居民区党总支书记陆瑞菊表示：因房龄渐长，小区房屋外墙面部分空鼓、起壳，局部甚至严重脱落，还有少部分出现开裂、渗漏，约80%的房屋存在着渗漏水问题。此外，晒衣架、空调支架、遮阳篷等局部老化，存在安全隐患。虽然之前经常应急维修，但并不能彻底解决问题，不少居民都希望能好好维修一下。
房屋维修需要资金，但操作起来并不容易。专项维修资金使用要经过业主"双三分之二"表决通过方可使用，一旦维修资金低于初期额30%的"警戒线"后，还要每家每户进行续筹，补足维修资金，实际运作中难度不小。尽管金桥镇政府在2018年对符合维修资金使用条件的商品房小区也开始给予补贴，但资金依然存在较大缺口。
化整为零，实现联排局部突破
家住84号的钟红华于2017年被选为小区业委会主任后，经常接到居民反映漏水、外墙脱落的情况。"我就想着怎么才能彻底维修一下，解决这些问题"，钟红华说。得知金桥镇对商品房小区维修也有补贴后，能否让每排的业主自己再出点钱来完成维修这个想法开始跃入脑海。于是，钟红华每次遇到邻居，就会经常聊一聊，征求大家意见集思广益。
聊得多了，大家渐渐达成共识。在小区业委会重点围绕"愿不愿意修、谁出钱修、谁来修、谁来监督"征询业主意见时，最终，钟红华所在的75号-84号这一排10户业主达成项目化筹措维修资金的共识。化整为零，局部突破！阳光欧洲城二期迈出了勇敢的第一步。
于是，在阳光一居党总支主持下，通过召开居委会、业委会、房办、物业企业及第三方代表等联席会议方式，不断优化维修方案，讨论解决疑难问题，严格规范操作程序，以确保项目顺利推进。
考虑到每户业主专项维修资金账户可承担额度，经过充分讨论将众筹资金额度定为每户1万元。75号-84号房屋维修于2019年下半年启动并完成，这一排的业主也成为了"第一个吃螃蟹的"。
创新模式，推进"三年行动计划"
整修一新后的75号-84号联排别墅，不仅外墙色彩靓丽，家家户户阳台的栏杆也重新油漆过，不少住户门口还种起了鲜花，颇有几分欧洲小镇的风情。
以前每到大雨天，有些房屋天窗下要用脸盆接水。主要原因在于原先的天沟老旧破损，加上下水管道弯道较多，导致排水不畅，有的甚至上面长出了草。这次维修重排了下水管道，减少了弯道数量。同时，重做了天窗周边的防水，从根源上解决了业主家里雨天漏水的烦恼。
75号-84号房屋维修形成了良好的示范效应，居民满意度达到100%，小区其他业主也纷纷要求对自己的房屋进行维修。按照目前的计划，小区内所有的房屋及临街商铺将在3年内全部大修一遍。"到时候，整个小区就更漂亮，居民住得也更舒服。"
75号-84号房屋维修中总结出的经验和做法，也在小区内部得到了推广，助推小区大修。比如达成众筹共识（每排业主全部同意）、明确资金来源、全程监督施工、信息公开等经验，也将继续在小区其它房屋的维修中延续借鉴。
阳光欧洲城二期小区以每排房屋为单位通过"项目化筹措"这一新做法，聚焦了最突出的问题，把利益相关方聚集起来，在共同解决社区治理难题的同时，促进了邻居间的相互沟通，也提升了居民的自治能力。
本文原文来自澎湃新闻