代表建议：“车主自选高速免费时间”，可行吗？公平性和技术都有难度
代表建议：“车主自选高速免费时间”，可行吗？公平性和技术都有难度
随着2025年会议即将召开，已经有不少代表提交了交通相关的建议，例如《关于优化高速公路节假日免费政策,推行"多选免费"机制的建议》。
其中提出了 “高速公路年度免费额度” 制度，想着用更灵活、公平的办法，改善现在的交通状况，这引发了网友们的激烈讨论。
按照代表的建议，高速公路免费可探索建立“年度免费额度”制度，即每辆符合条件的小型客车，每年享受固定免费额度，车主可自主选择全年任意时间使用，包括非节假日，以替代现行节假日高速公路的免费办法。
根据网友们的讨论结果，我们来看看这样操作，各有哪些优、缺点：
有啥好处？
1.节假日不堵了：现在节假日高速免费，大家都扎堆出行，路堵得不行。“年度额度制” 能让车主自己挑非高峰时段出门，把交通压力分散开。就像每逢国庆黄金周，全国高速日均车流量比平时多 40% 以上，新方案说不定能把这些出行需求重新分配一下。
2.出行更灵活：车主能按自己的需要安排免费通行时间，不管是商务出差、探亲访友，还是物流司机这些经常跑在路上的人，都方便多了。
3.带动地方经济：非节假日免费通行，可能会吸引更多人去小城市或者乡村旅游，带动当地餐饮、住宿这些服务业发展。
实行起来有啥困难？
1.公平性问题：要是简单给每辆车固定免费额度，大城市居民可能占便宜更多，小城市或者农村地区的车，额度利用率没准比较低。可以考虑按家庭规模、车辆环保等级这些因素，调整免费额度，让资源分配更合理。
2.技术难题：要精准记录每个车主用了多少免费里程，还得防着作弊（像多辆车共用一个额度），这得有一套高效的技术系统。可以参考国外的成功经验，比如荷兰，用随机抽查的办法防止滥用。
3.财政压力大：要是每辆车每年都能免一定公里数的通行费，全国算下来，减免的费用可不少，远超现有预算。所以，可能得找找新的资金来源，比如结合碳积分、停车费这些，减轻财政压力。
实行可以从哪些角度入手？
1.建议先试点看看：可以在长三角、珠三角这些地方先试点，看看新模式效果咋样。浙江已经在做类似试验了，能给后面推广积累经验。
2.灵活调整：根据不同地区实际情况，像人口密度、道路负荷，灵活调整每个车主的免费额度。
3.配套服务要跟上：可以搞个类似 “免费额度银行” 的东西，没使用的额度能累积到下一年；还能和汽车制造商合作，推出相关保险产品，实现多方共赢。
写在最后
总的来说，“高速公路年度免费额度” 制度挺有前景，标志着从粗放的普惠，转向更精准的服务。短期内，可以用 “节假日免费 + 年度额度” 的方式慢慢过渡；长远看，得构建一个包含使用者付费、政府补贴、社会资本的多元化筹资体系。这样既能提高用车幸福感，又能保证道路畅通。
