泰州:里下河地区最大的湖泊湿地——大纵湖重焕生机
泰州:里下河地区最大的湖泊湿地——大纵湖重焕生机
大纵湖是里下河地区最大的湖泊湿地,位于兴化市与盐城盐都区之间。近年来,通过政府主导的退渔还湿行动,大纵湖实现了生态恢复,水质基本达到Ⅲ类标准,部分区域水质已达Ⅱ类。
初秋时节,漫步在兴化大纵湖畔,湖面开阔、鱼翔浅底,一派水乡风光。退渔还湿后,虽然挣得少了,但留给子孙后代一个健康的大纵湖,值了!”渔民陈兆美说。
大纵湖是里下河地区最大的湖泊湿地,位于兴化市与盐城盐都区之间。2009年,兴化大纵湖被列入里下河省级湿地生态保护示范区,2019年被确定为省级重要湿地。湿地内珍稀动植物200多种,含国家一级重点保护野生动物东方白鹳、黑脸琵鹭等濒危物种。
上世纪九十年代以来,大纵湖湖面布满拦网、圩堤,加之水产饲料投放,湖体水质富营养化严重。监测显示,大纵湖部分养殖区水质低于Ⅲ类标准。
2022年,第二轮中央环保督察反馈,大纵湖禁养区内存在3000余亩圈围养殖未清退问题。陈兆美就是其中养殖户之一。
2022年12月,泰州市委、市政府印发了《泰州市第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改实施方案》。2023年4月,泰州市委生态文明建设委员会召开第二次全体会议暨生态环境保护督察整改工作推进会,要求以更实举措抓好突出生态环境问题整改,高效推动整改落实。兴化市政府成立大纵湖圈围养殖清退工作领导小组,落实工作责任,将具体清退任务落实到人。
兴化扎实开展大纵湖圈围养殖清退工作:深入摸排大纵湖养殖基本情况,全面统计大纵湖圈围的养殖户数、面积、养殖品种、合同起止时间等相关数据,“一卡一户”建立圈围养殖户档案资料,确保清退工作落实落细。
调查摸底基础上,2022年10月下发退养通知书,2022年11月与所有圈围养殖户签订退养协议书。采取“清塘一户拆除一户”的方式,做好生产生活设施移交和围网拆除工作。2023年4月所有塘口全部退出养殖,围网全部拆除,完成整改任务。
坚持疏堵结合,扎实做好退出养殖户清退补偿,兴化市严格按规定落实鱼塘附属物、生产生活用船、土地流转等补偿资金共696.7万元,确保养殖户合法利益不受影响;关注退养户生活保障,积极帮助再就业,切实解决退养户的后顾之忧;严格验收销号。在完成清退工作后,对大纵湖圈围退养工作组织复查验收,确保对照标准整治到位,2023年5月兴化市完成了自验收,6月完成了市级验收。
将大纵湖圈围养殖清退工作纳入兴化市纪委“清风行动”和深入打好污染防治攻坚战年度考核内容,严格实施清单化推进、节点化督查、闭环式销号。建立“一周一汇总、一周一报告、一周一推动”工作机制,强化对大纵湖圈围退养工作实时调度,及时跟踪掌握整改进展情况。依托工作专班,加强兴化市农业农村局、水利局、自然资源和规划局等多部门联合督查、联合会商,组织精干力量多次深入属地一线指导督查,确保清退工作落实到位。
坚持常抓长治、标本兼治,持续巩固大纵湖圈围养殖清退工作成效,深入开展“回头看”,健全长效管理机制,制定《兴化市大纵湖圈围养殖清退长效管理办法》,进一步落实属地管理责任和网格包保责任。督促属地成立了大纵湖养殖清退长效管理工作专班,常态化开展检查巡查,防止发生圈围养殖等行为。对已清退圈围养殖区保持密切关注,加大对大纵湖内残存圩埂巡查力度,杜绝出现复养现象。
如今,兴化大纵湖湖区水质基本达Ⅲ类标准,部分区域水质已达Ⅱ类。陈兆美在邻镇承包了60亩塘口,继续养殖河蟹。养殖环境变了,增氧泵等设备需要重新购买,“就当为湿地保护做出一点贡献。”
退渔还湿,兴化大纵湖“满血复活”。村民陈建君说,獐鸡结伴、野鸭成群已不新鲜。到了冬天,更是迎来成千上万只过冬候鸟,不仅银鱼游回来了,还能看到暗纹东方鲀的身影。