国家数据局第二批“数据要素X”典型案例之文旅篇

国家数据局第二批“数据要素X”典型案例之文旅篇

国家数据局近期发布了第二批“数据要素X”典型案例，其中涉及文旅领域的三个案例展示了数据共享在文物保护、艺术传承和旅游服务等方面的创新应用。这些案例不仅推动了文化遗产的数字化保护，还提升了旅游目的地的影响力，为文旅产业的数字化转型提供了有益借鉴。

敦煌石窟文化遗产的数字化保护与共享

敦煌石窟文化遗产是世界独一无二的文化宝藏，对历史、宗教、地理、民族、美术等都有重要研究价值。为推动敦煌石窟文化资源高效共享和广泛利用，敦煌研究院系统梳理各类文物数据资源，打造了数据资源共享平台“数字敦煌·开放素材库”，利用区块链、数字水印等版权保护技术，创新文物数据资源开放、共享、共创模式，助力提升敦煌石窟保护、艺术传承及文化推广。

一是整合制作文物数据资源素材。敦煌研究院应用多图像三维重建技术，对大遗址、洞窟结构、彩塑以及壁画进行数字化采集，形成7处大遗址、250个洞窟结构和60余身彩塑的三维重建数字档案，以及180多个洞窟壁画数字化成果。依托“数字敦煌”平台及敦煌石窟文物数据管理平台，应用大数据、人工智能、知识关联、质量增强等技术，整合热点文物数据资源，对“数字敦煌”成果进一步加工处理，分类梳理制作形成壁画专题、元素、线描稿、艺术摄影、藏经洞文献、创意内容等6500余份高清数据素材，汇聚至“数字敦煌·开放素材库”平台。

二是健全文物数据安全保障机制。通过建立数据安全体系，对数据生产流程追踪、数据传输校验、数据存储监控、文件备份及容灾系统建设等，保障文物数据全生命周期安全。在文物数据应用流通过程中，利用区块链、数字水印等技术，完成数据资源的版权保护和安全审核;通过与用户签订电子合同的方式，授权用户安全合规使用平台数据资源;通过引进专业律师团队，解决数据资源确权、授权和二次创作维权问题。

三是创新文物数据资源共享共创模式。将开放素材分为公益用途、商业用途两种类别，鼓励用户利用素材进行二次创作，收益按照合同约定比例通过平台分账系统自动分账，拓宽了艺术创作领域，增强了艺术创作积极性，促进了文物数据资源的融合创新与聚合增值。

图： 数字敦煌·开放素材库

“数字敦煌·开放素材库”自2022年12月上线以来，访问量超过420万人次，提高了敦煌文物和艺术作品的传播影响力，订单超过16000单，素材下载量超过22000次，拓展了文物数据流通使用范围，增强了文物数字化保护的可持续发展能力。

甘肃文旅大数据平台提升旅游目的地影响力

文旅产业数字化是产业转型升级的重要路径，有利于优化服务和提升旅行体验。甘肃省文化和旅游厅整合公安、交通、民航等多源数据，建设了甘肃文旅大数据交换共享平台，为用户提供客流分析、景区监测、智能导游等服务，推动旅游数据要素流通与价值释放，为文旅产业转型升级提供了数据支撑和决策依据，促进文旅产业提质增效、高质量发展。

一是整合汇聚多源异构数据资源。横向上，通过交换共享的方式整合相关部门客流脱敏数据、高速公路车辆脱敏数据;通过项目建设方式获取景区视频监控数据、景区分时预约数据和铁路客运数据等;通过网络数据采集的形式获得游客分享、网络讨论等数据。纵向上，通过政务数据共享交换联通各市州区县文旅相关数据。目前，平台实现全省文旅数据跨部门、跨层级融合共享，日均处理数据7亿条，存储数据40GB。

二是加强数据安全与隐私保护。平台系统部署在甘肃省政务云平台上，已完成应用上云，通过信息安全等级保护测评三级认证。平台系统安全防护使用云服务商提供的安全资源池，包括防火墙、入侵防御系统、堡垒机、外网日志审计等，并定期派专人进行安全漏洞风险排查、日志审计风险排查和安全功能监测。同时甘肃省文旅厅成立网络安全领导小组，制定信息系统管理制度，建立由总体方针、安全策略、管理制度、操作规程等构成的网络安全管理制度体系，保障数据流通过程中的安全性和隐私性。

三是拓展数据应用场景。基于共享监测数据，构建客流分析预测、景区运营分析、客源地分析等模型，支撑智慧服务、运营管理、辅助决策等应用。例如，在“天水麻辣烫”火爆期间，通过整合分析在线旅游平台、短视频平台等数据，精准设置话题，结合各种特色线下活动，助力“天水麻辣烫”持续火热。平台支撑的面向游客端的“一部手机游甘肃”平台服务游客达3600万人次、分时预约平台服务游客达1360万人次，持续助力甘肃旅游接待人次和旅游消费整体提升。

图：甘肃文旅大数据综合应用平台

江苏省推进省域文旅数据共享应用

利用数字技术创新赋能文旅产业发展，是国家文化数字化战略的重要内容。当前，文旅行业存在基础数据不贯通、公共服务数据难查询、行业数据“横向不可比、纵向不可加”等问题，不利于文物保护和行业监管。江苏省数字文化和智慧旅游发展中心推进省域文旅数据共享应用，推出客流测算、消费分析、景区监测、风险预警等服务，推动数据赋能文物保护利用和旅游服务提升。

一是推动多源数据汇聚。建立健全文旅数据统一目录和标准，通过自动化采集的方式归集闸机数据;通过统一购买的方式归集银联消费、美团本地服务、线上旅行社订单等数据;通过授权或交换共享方式接入景区、乡村旅游点、文化场馆、演出场所等监测数据，形成2.96亿条文旅行业数据资源。

二是促进数据多级共享。打造省市县企四级数据共享体系，通过数据接口、自动化报告、小程序等多种方式，与8家省级单位、13家设区市文旅局、95家区县文旅局、40家涉旅企业进行数据共享，累计交换数据0.8亿条。

三是开发数据产品和服务。联合南京大学、文旅部质监所、美团等多家单位研发算法模型，通过融合多方数据计算，推出客流测算、消费分析、景区监测、风险预警等服务，提升旅游服务和行业监管水平。例如，客流监测覆盖全省838家景区场馆，实时发布259家高等级景区的舒适度指数，引导游客合理出行。

四是强化数据安全防护。基于数据的所属行业、所属系统、数据体量、数据仓库所在层级、数据更新周期、数据访问级别等信息，对数据进行分项自动打分、多元综合得分、人工最终评分，形成了文化、文物、旅游三类四级数据体系，其中，景区目录、星级酒店目录等一级数据公开共享，景区实时客流、文化场馆参观信息等二级数据实行授权管理，文旅资源普查、银联消费等三级数据实行授权管理，导游信息、非遗传承人信息等四级数据实行授权管理并加密存储。通过多因素认证、加密存储和细粒度的资产授权管理，对二级及以上数据实行数据分级访问控制，有效防范数据泄露风险。

图：智慧文旅平台行业大脑

图：数据应用赋能景区监测

通过批量采购数据，平均每个监测点位的采购价格约为原来单采价格的1/5，降低了数据采购成本。通过数据多级交换共享，平均为各市节省约100万元。为广大公众和30所学校、村(社区)线上、线下提供约8.6万次“云游”服务，进一步拓展了文化体验新空间。提升文物保护利用水平，2024年已进行文物安全预警43次，形成文物安全执法闭环。形成红黄蓝分级评价体系，为全省53家重点景区假期治安、1.64万家文旅场所安全巡查提供数据支撑。