24版清单标准对甲供材费用计取和工程量清单缺陷责任承担规则！
24版清单标准对甲供材费用计取和工程量清单缺陷责任承担规则！
建筑工程项目实施过程中，涉及众多复杂的经济与责任问题。其中，甲供材费用计取关乎建设单位与施工单位的经济利益分配，其计算方式的科学与否直接影响到工程造价的准确性。而工程量清单作为工程计价和施工的重要依据，一旦出现缺陷，可能引发一系列的纠纷，明确其缺陷责任承担规则成为保障工程顺利推进的关键。下文将详细阐述“2013版清单规范”与在甲供材费用计取和工程量清单缺陷责任承担规则变化，同时结合行业实操总结工作过程中应注意事项，不仅有助于各参与方合理规避风险、更能实现项目效益最大化提供有力支撑。
2024 版清单标准与 2013 版清单规范相比，在甲供材费用计取和工程量清单缺陷责任承担规则方面的变动如下：
甲供材费用计取变动
综合单价构成：2013版清单规范规定投标人投标时需将甲供材料单价计入相应项目综合单价，后期发包人按合同约定扣除甲供材料款。规定综合单价不包括发包人提供材料的价格，若承包人负责甲供材安装，投标时综合单价仅填报人工费、机械费、管理费和利润；若材料供应商负责安装，工程量清单不应列项也不计算综合单价。
有效损耗率规定：2024版清单标准明确区分有效损耗率与实际损耗率，规定有效损耗率由发包人在招标文件中按类似工程同类项目材料损耗率合理确定，投标人若有异议，可在收到招标文件后的合理时间内复核并书面提请招标人澄清，还明确了甲供材超领量的计算公式为 “超领量 = 实际领用量 - 图纸计算量 - 有效损耗量”，超领部分费用由承包人承担。2013版清单规范对此无明确细致规定，损耗问题更多依赖计价定额。
甲供改乙供处理：2024版清单标准规定工程实施过程中甲供变更为乙供时，首先要扣除合同总价中因甲供材而计取的总承包服务费，承包人同意变更后，变更清单综合单价需重新组价，给出了 “发承包双方共同招标” 和 “市场询价” 两种确定材料价格方式。2013版清单规范对此没有如此明确和具体的规定。
总承包服务费计取：2024版清单标准规定发包人提供材料且材料供应方负责安装，而承包人不负责安装但提供配合及协调服务的，工程量清单不应列项也不计算其综合单价，但应在其他项目清单中计算其相应的总承包服务费用；发包人提供材料需要承包人提供协助协调、材料保管等相应服务的，发生的费用应由发包人承担，可在总承包服务费中计取。
甲供材费用计取注意事项
综合单价计算：明确甲供材安装责任归属。承包人负责安装时，综合单价仅含人工、机械、管理和利润；供应商负责则清单不列项。投标与结算务必准确执行，防止甲供材价格错计引发争议。
有效损耗率确定：投标人需复核发包人给定损耗率，有异议及时书面澄清。投标人应做好数据收集分析，发包人合理确定损耗率，保障双方利益。
甲供材超领处理：精准计算超领量（实际领用量 - 图纸计算量 - 有效损耗量），留意合同超领费用约定。建立完备领用台账，明确超领界定与费用承担方式。
甲供改乙供情况：变更发生，扣除原总承包服务费，重新组价。双方商定乙供材料价格，按流程办理变更手续。
工程量清单缺陷责任承担规则变动
单价合同：2013版清单规范未明确区分不同合同形式下工程量清单缺陷责任承担，明确单价合同下分部分项工程量清单的准确性、完整性由招标人负责，投标人不承担工程量清单缺陷的风险，各投标人应根据相同的招标工程量清单进行报价，投标报价的竞争主要在投标总价和单价报价上。
总价合同：2013版清单规范对总价合同下工程量清单缺陷责任承担规定不明确，2024版清单标准要求投标人复核招标工程量清单，投标人可以提出异议，也可以在投标报价中补充完善，但投标人需要承担工程量缺陷风险，总价合同竞争的重点也是投标总价和单价。
工程量清单缺陷责任承担规则变动后注意事项
合同类型明确：合同务必清晰界定单价或总价合同，避免责任划分不清，合同起草审核阶段仔细确认相关条款。
招投标阶段：单价合同下，发包人确保清单准确，承包人认真复核；总价合同中，承包人全面审查清单，考虑风险。发包人组织专业审核，承包人组建团队精细复核，制定预案。
施工阶段：明确清单缺陷责任主体。发包人责任（漏项、计算错等）需担责；承包人责任自行承担后果。建立反馈机制，及时处理问题，防止损失扩大。
结算阶段：按合同和实际情况调整费用，有争议依约解决，双方备好证据。整理保存相关资料，严格按规定计算费用调整。