安全生产三管三必须，千万别跑偏了
安全生产三管三必须，千万别跑偏了
安全生产是企业发展的基石。"三管三必须"作为安全生产的基本原则，强调行业管理、业务管理和生产经营管理在安全生产中的责任。本文将详细介绍这一原则的具体实施方法，并通过多个企业的案例，为企业提供实用的安全生产管理指南。
- 管行业必须管安全：行业主管部门应当对所属行业的安全生产工作进行监督管理，制定行业安全生产标准和规范，指导和督促行业企业落实安全生产主体责任。
- 管业务必须管安全：各级政府部门在各自职责范围内，应当对相关业务领域的安全生产工作进行监督管理，制定和落实安全生产政策、措施和标准。
- 管生产经营必须管安全：生产经营单位是安全生产的主体责任人，应当建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任制，采取必要的安全生产措施，保障生产经营活动的安全。
企业在落实的时候，千万要结合实际进行开展，不要偏离主线。
明确责任体系，筑牢安全防线
"三管三必须"的核心是落实全员安全生产责任制。新安法明确规定，企业主要负责人是安全生产第一责任人，其他负责人对职责范围内的安全工作负责。
- 构建"横向到边、纵向到底"的责任网络
参考南京绿叶制药的"三级安全管理网络"（公司安全委员会、安环办公室、基层部门），明确各部门、岗位的安全职责，签订责任书并纳入考核。例如，生产部门需对工艺安全负责，设备部门需保障设施稳定运行。
- 强化"一岗双责"意识
专业部门既要履行岗位职责，也要承担安全责任。例如，工程建设部门需全程参与项目安全风险辨识，技术部门需确保操作规程的科学性。
- 推动领导带头示范
如钛和中谱法人于渊所言，领导需"织密安全责任网"，通过定期巡查、参与安全会议、公开承诺安全目标，传递"安全至上"的信号。
强化风险管控，构建双重预防机制
风险分级管控与隐患排查治理是预防事故的"两道屏障"。新安法要求企业建立双重预防机制，实现风险动态管理。
- 全面辨识风险，分级管控
参考易亨制药的做法，通过危险源辨识、风险评估，制定分级管控清单（公司级、车间级、岗位级）。例如，对危化品使用岗位实施"一人一档"管理，明确操作规范与应急措施。
- 常态化隐患排查与闭环整改
推行"日检查、周通报、月总结"机制，对隐患实行"五定原则"（定责任人、措施、资金、时限、预案）。如华盖制药通过综合检查与专业检查结合，确保隐患整改率100%。
- 借助信息化手段提升效率
采用安全管理系统（如风险地图、隐患数据库），实现风险实时监控与数据共享，避免"查而不改、改而不实"。
加大安全投入，夯实基础保障
安全投入不是成本，而是投资。新安法明确要求企业保障安全资金、技术、人员的投入。
- 保障资金与资源
如钛和中谱加强实验室安全设施建设，南京绿叶制药通过"安全生产标准化三级认证"，均体现了硬件投入的重要性。
- 推进标准化与技术创新
引入国际标准（如ISO 45001）、智能化监控设备（如AI行为识别系统），提升本质安全水平。例如，华盖制药通过BFS设备与质量管理软件，降低人为操作风险。
- 培养专业安全团队
配备注册安全工程师、EHS专家，并为其提供持续培训。如张承丰（钛和中谱EHS工程师）通过"四勤"工作法（眼勤、嘴勤、手勤、腿勤），深入一线督导。
深化教育培训，提升全员安全意识
据统计，90%的事故源于人的不安全行为。安全教育需覆盖全员、全流程、全场景。
分层分类实施培训
管理层：重点学习法规与决策责任（如《刑法》中直线追责条款）。
员工：开展三级安全教育、应急演练、"四新"（新工艺、设备、材料、环境）专项培训。
承包商：入场前须通过安全考核，签订责任协议。
创新培训形式
南京绿叶制药通过"乐学堂"平台推送案例与法规，华盖制药组织逃生演习与知识竞赛，均提升了参与度。
- 强化考核与反馈
将安全知识纳入岗位晋升与绩效考核，对不合格者实行"回炉再造"。
推动应急管理，筑牢最后防线
应急预案是事故应对的"保命符"。新安法要求企业加强应急能力建设，定期演练。
- 完善应急预案体系
针对火灾、泄漏、设备故障等场景，制定专项预案，并确保员工熟知逃生路线与职责。
- 实战化演练与复盘
易亨制药在"安全生产月"组织全员逃生演习，南京绿叶制药开展"应急自救互救"培训，均验证了预案的有效性。
- 建立应急救援队伍
可联合消防、医疗等外部资源，或培养内部应急专员（如持有特种设备操作证人员），提升响应速度。
培育安全文化，实现长治久安
安全文化是企业可持续发展的软实力。需通过制度、行为、物质、精神四层面协同推进。
- 领导垂范，全员参与
如华盖制药孙向阳总经理强调"安全无小事"，通过安全承诺、公开信等形式，营造"人人讲安全"的氛围。
- 建立正向激励机制
对安全标兵、隐患举报者给予奖励；对违规行为实行"零容忍"，并通过案例警示强化震慑。
- 持续改进，追求卓越
定期开展安全评审，对标行业标杆（如获得"安全生产标准化一级企业"称号），推动管理迭代升级。
安全生产没有终点，只有连续不断的新起点。作为企业安全员，我恳请您以"三管三必须"为纲，将安全融入战略决策、业务流程、员工行为，带领企业迈向"零事故"的更高目标。唯有如此，我们才能守护员工生命安全，实现基业长青！
安全无小事，领导是关键。转发此文，让责任落地，让安全生根！
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