重庆人口大变局：21万人大幅流失背后

重庆人口大变局：21万人大幅流失背后

2023年，重庆常住人口减少了21.91万人，其中“自然减员”（死亡超过出生）10.62万人，迁出11.29万人。这一罕见的人口负增长现象引发了广泛关注。作为中国唯一人口破3000万的城市，重庆为何会出现如此大规模的人口流失？背后的原因究竟何在？

从历史数据来看，重庆的出生率和自然增长率都呈现出持续下降的趋势。2023年，重庆的出生率仅为5.58‰，死亡率为8.9‰，人口自然增长率为-3.32‰，创下60年代初以来的最低水平。这一趋势反映了中国人口发展面临的普遍挑战：生育率持续走低、人口老龄化加剧。

2023年重庆人口减少的另一个重要原因是人口外流。数据显示，2023年重庆迁出人口高达11.29万人。这一现象与全国农民工流动趋势密切相关。国家统计局数据显示，2023年全国跨省流动的农民工增加了191万人，其中外出农民工数量增长2.7%。这表明，在经济低迷期，沿海省市因民企发达而提供更多就业机会，导致中西部地区人口外流加剧。

尽管重庆2023年GDP达到30145.79亿元，同比增长6.1%，但其就业市场仍面临挑战。城镇单位就业人员平均工资虽保持增长，但多数行业平均工资仍低于全市平均水平。特别是制造业和建筑业，这两个行业就业人员占比高达35.3%，但平均工资分别低于全市平均水平11908元和32975元。这反映出重庆在提供高收入就业机会方面存在不足，难以留住本地劳动力。

重庆的生活成本在全球范围内相对较低。根据美世2024年全球城市生活成本排名，重庆未列入前226名最昂贵城市之列，显示其生活成本远低于香港、新加坡等亚洲主要城市。然而，与一线城市相比，重庆在就业机会和职业发展空间方面仍存在差距，这成为人口外流的重要推力。

人口减少对重庆的经济社会发展产生了深远影响。首先，劳动力短缺可能制约经济增长，特别是在制造业和建筑业等劳动密集型行业。其次，人口老龄化加剧对养老、医疗等社会服务提出了更高要求。此外，人口减少还可能影响房地产市场需求，对楼市构成一定压力。

面对人口减少的挑战，重庆需要采取积极应对措施。一方面，通过完善生育支持政策、优化育儿环境，鼓励生育。另一方面，通过发展高附加值产业、提升就业质量，吸引和留住人才。同时，还需加强社会保障体系建设，应对人口老龄化带来的挑战。

重庆人口减少的现象折射出中国城市化进程中的结构性矛盾。如何在保持经济持续增长的同时，创造更多高质量就业机会，提升城市吸引力，成为重庆乃至全国城市面临的重要课题。