金融机构个人信息保护最佳实践：落实最小必要原则

金融机构个人信息保护最佳实践：落实最小必要原则

2024年12月27日，国家金融监督管理总局正式印发《银行保险机构数据安全管理办法》（以下简称《办法》），为金融机构在个人信息保护方面提供了明确的指导和规范。随着《个人信息保护法》的深入实施，金融机构作为个人信息处理的重要主体，如何在保障数据安全的同时，合理利用数据资源，成为当前面临的重要课题。

《个人信息保护法》第十九条明确规定：“除法律、行政法规另有规定外，个人信息的保存期限应当为实现处理目的所必要的最短时间。”这一原则被称为“最小必要原则”，是金融机构在个人信息保护方面必须严格遵守的基本要求。

金融机构在个人信息保护方面具有其特殊性。一方面，金融机构处理的个人信息往往涉及敏感的财务数据，一旦泄露可能对个人财产安全造成重大威胁；另一方面，金融机构的数据处理活动频繁且复杂，包括客户身份信息、交易记录、信用评估等多方面内容，这些数据的保存和使用需要更加严格的安全保障措施。

《办法》要求金融机构建立数据分类分级保护制度，根据数据的重要性和敏感程度，将数据分为核心数据、重要数据、一般数据，其中一般数据细分为敏感数据和其他一般数据。这种分类方式为金融机构落实最小必要原则提供了具体的操作指南。

例如，对于涉及个人隐私和敏感信息的核心数据，金融机构应当采取最严格的安全保护措施，限制访问权限，缩短保存期限。而对于一般数据，则可以根据实际需要设定合理的保存期限，避免不必要的数据积累。

金融机构应当建立覆盖董（理）事会、高管层、数据安全统筹、数据安全技术保护等部门的数据安全管理组织架构，明确岗位职责和工作机制，落实资源保障。同时，建立数据安全责任制，明确各层级负责人的责任，确保数据安全保护责任落实到位。

金融机构需要构建覆盖数据全生命周期和应用场景的安全保护机制，包括数据的收集、存储、使用、加工、传输、提供、共享、转移、公开、删除、销毁等各个环节。通过建立数据安全技术保护体系，落实技术保护措施，防范外部攻击、内外部破坏等危害数据安全活动。

以中国工商银行为例，该行从系统层、终端层、网络层和应用层实施数据全生命周期安全防护，形成体系化的数据安全风险事件应急响应与处置机制。中国建设银行则强化信息技术运用，形成了前中后台“三道防线”各自独立、相互协调、有效制衡的管理机制，推动数据安全分级保护措施在生命周期各个环节落地。

在数字经济快速发展的今天，金融机构必须将数据安全和个人信息保护放在更加重要的位置。通过建立完善的数据安全治理体系，实施数据全生命周期安全管理，金融机构不仅能够有效防范数据安全风险，还能为客户提供更加安全可靠的服务，实现高质量发展。