点线面结合织密应急网络，浙江淳安实现救援能力现代化

点线面结合织密应急网络，浙江淳安实现救援能力现代化

近年来，淳安县全力推进应急管理体系和能力现代化建设，通过创新“点线面”相结合的方法，全面提升应急救援能力和效率，为保障人民生命财产安全和维护社会稳定筑起了坚实的防线。

淳安县以应急救援规范化建设为契机，通过应急救援队伍建设规范化、应急预案体系规范化、应急处置规范化、救援保障规范化“四位一体”提升，全面夯实基层基础建设，全力达到“5个100%”工作目标。一方面，研究制定具有淳安辨识度的应急救援体系建设工作指引，进一步细化工作颗粒度，并实施挂图作战、赋旗争先，确保责任到人、举措到位。另一方面，加强预案动态管理，推动“横向到边、纵向到底”应急预案体系建设，及时修订防汛防台应急预案等，并实行预案备案管理，截至目前，完成5大类49个应急预案备案管理。

按照“建在平时、抓在手中、用在关键”的思路，构建了“国家级专业救援力量+县级综合救援队伍+乡镇综合救援队伍+村级应急突击小分队+社会应急力量”基层应急救援力量体系，多层次完善应急救援队伍建设。按照相关要求，建立了1支县级综合应急救援队、23支乡镇综合救援队伍和361支村（社）应急突击小分队，实现了县、乡镇、行政村全覆盖。并融合基层应急消防体系建设，在中心镇，分别建立1支片区专职消防队，确保队伍前置处置。除此之外，重点培育4支社会救援队伍参与到应急救援任务中，通过建立训练基地、给予财政支持、开展装备试点等举措，提升社会救援队伍专业化水平。

综合各乡镇灾害事故特点、人口分布、地理位置等因素，合理规划应急物资布局，在重点区域和高风险乡镇补充应急处置物资。结合淳安实际，建立“1+N”多库合一物资储备库，以县级物资储备中心为中心，辐射建立23个乡镇、361个村（社）物资储备库，实现县、镇、村三级快速有效互动。联合多个商家签订了生活保障类、应急抢险类等物资代储协议，实现实物储备和协议储备“多元化”保障。通过国债项目，配备森林火灾扑救、防汛抢险物资装备1704套、卫星电话239部、单兵通讯设备23台、重点乡镇高空视频监控13个等，进一步提升基层智能化设备储备情况。

通过“点线面”相结合的应急管理体系，淳安县不仅提升了应对各种灾害事故的能力，也为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。这一创新模式充分体现了淳安县在应急管理领域的前瞻性和系统性思维，为构建更加安全、和谐的社会环境奠定了坚实的基础。