河南超市坍塌背后：建筑安全谁之责？

河南超市坍塌背后：建筑安全谁之责？

2024年2月19日，河南新安县一家大型超市发生屋顶坍塌事故，导致一名收银员不幸遇难。这一悲剧引发了公众对建筑安全的高度关注。调查发现，该超市建筑年代久远，可能存在安全隐患，加之降雪天气增加了屋顶压力，最终导致坍塌。

这起事故暴露出我国建筑安全监管体系存在诸多漏洞。住房和城乡建设部工程质量安全监管司组织的专家座谈会指出，虽然严格按照规定建造的大跨度钢结构建筑在设定荷载条件下是安全的，但极端天气预警时，建设单位或业主单位缺乏有效的应急预案，包括科学合理的铲冰除雪措施。

全国工程勘察设计大师、中国建筑标准设计研究院有限公司首席科学家郁银泉表示，需要加强监管检查，通过调研全面了解大跨度建筑存在的问题，牢牢把好安全关。清华大学建筑设计研究院总工程师刘彦生也强调，降雪过后，要加强对大跨度钢结构项目的回访和调查工作，发现并排除可能的隐患及存在的问题。

极端天气对建筑安全构成了严重威胁。以近期发生的多起坍塌事故为例：

• 2月21日，湖北随县万和镇神农超市部分顶棚被雪压垮，造成1人死亡。
• 2月3日，河南信阳市羊山新区一体育馆因积雪过厚导致坍塌。
• 同日，湖南吉首市新起航体育运动馆和军篮篮球场顶棚因积雪出现垮塌迹象，所幸及时疏散群众，未造成人员伤亡。
• 2月4日，湖北潜江市老新镇农贸市场因暴雪导致顶棚局部坍塌，造成2人受伤。

专家建议，在极端天气预警时，应及时采取措施除雪除冰，避免积雪过高或化雪成冰反复叠加。同时，要重点关注中等跨度（30米左右）轻型屋面的安全性。

这起事故再次敲响了老旧建筑安全的警钟。据统计，我国大量建筑建于上世纪八九十年代，这些老旧建筑普遍存在设计标准较低、施工质量参差不齐、维护管理不到位等问题。

根据《老旧建筑加固技术规范》，加固方案需经综合分析检测鉴定结果后进行设计，根据具体情况选择整体加固、区段加固或构件加固。新增构件与原有构件之间的连接需牢固可靠，加固所用材料强度等级不低于原结构材料实际强度等级。

这起事故的责任认定涉及多个方面：

• 设计责任：如果项目设计之初结构承载力储备较小，节点构造不合理，整体性存在不足，会引发结构的失稳和坍塌问题。
• 施工责任：施工问题涉及材料、施工精度、焊缝、螺栓连接及防锈问题；或者存在不正确的施工问题，也会破坏钢结构体系的整体稳定性。
• 使用与维护责任：是否存在任意增加荷载的情况，如堆放建筑材料或多次增加防水等，日常合理维护不到位，没有及时清除积雪等。

为避免类似悲剧再次发生，专家建议：

• 加强建筑安全监管：完善建筑安全监管体系，加强对大跨度钢结构建筑的定期检查和维护。
• 建立老旧建筑安全档案：对老旧建筑进行全面排查，建立安全档案，定期进行安全评估。
• 提升应急响应能力：在极端天气预警时，及时启动应急预案，包括科学合理的铲冰除雪措施。
• 加大安全投入：对存在安全隐患的建筑及时进行加固改造，确保建筑安全。

这起超市坍塌事故再次提醒我们，建筑安全关乎人民群众的生命财产安全，不容忽视。相关部门应以此为鉴，加强建筑安全监管，确保建筑质量达标，防止类似悲剧再次上演。同时，我们也呼吁社会各界共同关注建筑安全，为人民生命财产安全保驾护航。