2024年中央环保督察：长江流域7省市水环境问题频发

2024年中央环保督察：长江流域7省市水环境问题频发

2024年5月，中央生态环境保护督察组曝光了长江流域7省市的一系列水环境问题，其中，上海、浙江、江西、湖北、湖南、重庆和云南等地的违规排污问题尤为突出。督察组发现，这些地区普遍存在污水直排、工业污水处理不到位、水环境基础设施建设滞后、黑臭水体治理不力等问题。

在上海，督察组发现该市尚未建成与超大城市发展相适应的水环境治理体系。据统计，2023年全市有3500余万吨污水直排长江，全市现有的371座防汛泵站中，有124座存在雨季排污问题。在浙江省诸暨市，印染园区每天产生的3万余吨印染废水被排入海东污水处理厂，但由于该厂为城镇生活污水处理厂，缺少针对印染废水的处理工艺，无法实现达标排放，每天约14万吨出水在浦阳江形成黑色污染带，最终汇入钱塘江。

江西省部分城市对水环境基础设施建设中存在的突出问题整改紧迫性不强，工作推进迟缓。按相关要求，南昌市2024年底需新建和改造污水管网428公里，但截至目前仅完成161公里；城区6073个排水单元中还有2082个未完成整治，其中1457个尚未开工。湖北省武汉市黄陂区连通后湖的老泵站河、钓场渠道等水体长期黑臭，黄陂区既不如实公示，也未开展有效治理，武汉市有关部门也未督促整改。同时，湖北生活污水直排问题依然严重，污水管网排查整改不到位。

湖南省部分城市水环境基础设施建设改造缓慢，污水直排问题依然突出，部分河流断面水环境质量恶化。岳阳市城区有大量雨污合流制箱涵，污水溢流直排现象突出。据统计，2023年累计有3000多万吨雨污水直排洞庭湖。怀化市太平溪水质长期为劣Ⅴ类，整治目标连年落空。

重庆市2023年城市生活污水集中收集率为65.21%，比全国平均水平低5个百分点。重庆市中心城区污水处理厂平均运行负荷为102%，其中8家长期超负荷运行。截至2024年5月，全市污水管网精细化排查仅完成1.33万公里，占总长度的45%，对已排查出的严重和重大结构缺陷问题整治进度仅36.7%。

云南省昆明市将主城区产生的大量生活污水抽排至位于西山脚下的西园隧洞，直排沙河后汇入螳螂川。丽江市城区晴天时每天有超过2万吨生活污水直排金沙江一级支流漾弓江，雨天时排放量更大。同时，城市黑臭水体问题仍然突出。

违规采矿问题同样触目惊心。在广东，督察组发现高要区县级象山森林公园存在违规采矿问题。该公园于1999年设立，属城市型森林公园，保护的主要对象为暖性针叶林、常绿阔叶林、亚热带竹林和其它珍稀野生动植物。督察发现，有关部门违规办理采矿许可证手续，象山森林公园存在违规采矿问题，公园内种植和养殖问题突出。高要区有关部门2003年以来违规为象山森林公园内4个采矿项目办理使用林地审批手续，造成严重生态破坏和不良社会影响。2022年10月，上述4个矿区被划入生态保护红线范围，但相关部门仍为相关项目的采矿许可证办理延续。直到2024年2月4日，肇庆生态环境保护委员会办公室下发提醒函后，相关部门在3月才下达停产通知书。

违规排污和采矿问题频发的原因主要包括环境基础设施短板、监管不到位、整改不力等。例如，海南省儋州市生活污水收集主干管严重缺失，只能用城市排洪箱涵收集生活污水，雨季大量雨污水直排光吉河，导致下游水体黑臭。青海省西宁、海东两市生活污水收集处理设施历史欠账多，污水处理厂建设滞后，排水管网中雨水、污水管道多处混接错接，污水溢流或直排影响周边河流水质。

违规采矿方面，海南热带雨林国家公园内存在非法采石破坏生态行为。琼中县什运宏兴石料场位于海南国家公园一般控制区，这里禁止从事开山、采石、采矿等活动，但该企业于2020年10月1日至17日违法爆破6次，并持续生产，仅2022年下半年加工石料出库量就达3.7万吨。2020年9月，福建省泉州市惠安县批准两个矿山的“生态恢复治理”项目，但项目实施以来，矿山不仅没得到修复，矿区开采面积反而扩大近一倍。

中央环保督察组的主要职责是监督检查地方和企业的环境保护工作，推动生态环境保护责任落实。督察组通过实地考察、受理群众信访举报、通报典型案例等方式，推动地方政府和企业整改环境问题。督察组进驻时间为1个月，进驻期间设立专门值班电话和邮政信箱，受理生态环境保护方面的来信来电举报。

中央环保督察组的通报引起了社会广泛关注，并推动了相关问题的整改。各地党委和政府领导高度重视整改工作，采取了立行立改、专项行动、逐个销号等措施。例如，针对海南热带雨林国家公园内存在违法违规侵占林地等突出生态环境问题，海南省已对258.6亩违法开垦地块开展生态修复，补种了枫香、秋枫等乡土树种17900余株，并就相关企业存在的违法行为开展立案调查。相关地方和部门正在开展矿山生态修复工作等。

生态环境保护是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业和公众共同努力。中央环保督察组的行动表明，我国对生态环境保护的重视程度不断提高，但同时也暴露出一些问题。我们呼吁社会各界继续关注生态环境保护，积极参与到环保行动中来，共同守护我们的美丽家园。