佛山南海雨污分流工程事故背后的有限空间作业安全

佛山南海雨污分流工程事故背后的有限空间作业安全

2024年1月，佛山南海雨污分流工程发生一起清淤被困事故，一名工人因气体中毒不幸身亡。这起事故再次敲响了有限空间作业安全的警钟。有限空间作业因其特殊性和潜在的高风险，要求企业在作业前必须进行全面的风险评估和严格的审批流程。此外，作业人员必须经过专业的安全教育培训，了解作业环境和安全要求，并配备必要的个体防护装备。只有这样，才能有效防止类似悲剧再次发生，确保作业人员的生命安全。

中华人民共和国应急管理部第13号令《工贸企业有限空间作业安全规定》已经于2024年1月1日起施行。该规定要求企业必须配备有限空间作业监护人，突出作业审批、应急处置等关键环节安全管理，以及突出高风险有限空间监督管理。

1. 企业必须配备有限空间作业监护人：要求工贸企业需要配备专职或者兼职的监护人员，专门负责监督有限空间作业安全措施的落实。监护人员应当具备相应的安全知识和应急处置能力，能够正确使用防护用品和应急救援装备。

2. 突出作业审批、应急处置等关键环节安全管理：要求工贸企业应当根据安全风险大小，明确审批要求。对于存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等风险的有限空间作业，要求由工贸企业主要负责人或者其书面委托的人员进行审批。

3. 突出高风险有限空间监督管理：存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险的有限空间，容易造成较大事故发生，需要督促企业落实各项风险防控措施，加强监督检查。

有限空间作业中常见的安全隐患包括中毒、缺氧窒息、易燃易爆物质引发的火灾或爆炸等。其他风险还包括淹溺、高处坠落、触电等。为确保安全，必须采取以下措施：

• 通风换气：作业前进行充分通风。
• 气体检测：使用设备检测气体浓度。
• 个人防护装备：配备防毒面具、安全带等。
• 安全培训：定期对作业人员进行培训。
• 应急救援准备：制定应急预案并演练。

2024年，全国已发生多起有限空间事故，涉及硫化氢中毒、缺氧窒息、高处坠落、火灾等类型。例如：

• 2024年1月，佛山南海通报雨污分流工程清淤被困事故，造成1人死亡。
• 2024年2月，黑龙江省绥化市德顺酒业发生较大中毒和窒息事故，造成3人死亡。
• 2024年4月，四川省彭州市丽春镇一养猪场发生化粪池气体中毒事故，造成7人死亡。
• 2024年8月，辽宁省辽阳市灯塔市紫云地食品加工有限公司发生中毒事故，造成1人死亡、5人受伤。
• 2024年9月，江苏省扬州市江都区神舟汽车内饰件有限公司发生中毒事故，造成2人死亡、2人受伤。
• 2024年10月，山东寿光金石生物科技有限公司发生中毒事故，造成7人死亡、4人受伤。

这些事故暴露出有限空间作业中存在的一些共性问题：

• 未进行通风、检测：许多事故发生在未进行充分通风和气体检测的情况下。
• 盲目施救：在救援过程中，由于缺乏必要的防护装备和应急知识，导致伤亡扩大。
• 安全意识淡薄：作业人员对有限空间作业的风险认识不足，存在侥幸心理。

为了有效预防有限空间作业事故的发生，企业和作业人员应采取以下措施：

1. 严格执行安全规范：遵守《工贸企业有限空间作业安全规定》，落实监护人制度和作业审批流程。
2. 加强安全教育培训：定期对作业人员进行安全培训，提高其风险意识和应急处置能力。
3. 配备必要的防护装备：包括防毒面具、安全带、气体检测仪等，并确保其正常使用。
4. 制定应急预案并演练：定期组织应急演练，提高救援效率，避免盲目施救。
5. 加强现场管理：在有限空间出入口等醒目位置设置警示标志，采取物理隔离措施，防止人员未经审批进入。

有限空间作业的安全管理是一个系统工程，需要企业、作业人员和社会各界的共同努力。只有时刻保持警醒，严格执行安全规范，才能有效防范事故的发生，保障作业人员的生命安全。