香港为何没有民宿？

香港为何没有民宿？

香港作为国际旅游热点，一直致力于发展旅游业，但住宿价格高昂却成为游客的一大痛点。与内地和海外国家相比，香港似乎缺乏更具性价比的住宿选择。本文将探讨香港民宿业的发展现状及其面临的法律困境。

位于贵州省榕江县加宜村的一家民宿。图源：新华社

在香港经营民宿目前处于法律灰色地带。根据《旅馆业条例》，任何处所出租少于28日都需领取旅馆牌照，否则即属无牌旅馆，负责人可被判罚款及监禁。近日，有在Airbnb出租私楼的香港业主被指违反《旅馆业条例》罪成，未来十六个月内若再触犯上述罪行，会封禁单位六个月。若单位仍需还贷，银行有权要求业主即刻全数还清贷款；并涉及缴付多重税款、家用保险等问题。根据条例，情节严重者最高刑罚为罚款50万港元及监禁3年。

然而，记者在Airbnb平台发现，仍有不少港人冒着违法风险经营民宿。位于港岛的一间单人套房，价格在1080港元一晚；单人房间大约在600港元一晚；最便宜则属类似于太空舱的出租床位，位于铜锣湾要147港元一晚。同时，全港旧式商住大厦中不乏无牌或影子宾馆营运。

为打击非法旅馆，政府定期进行网上巡查及“放蛇”行动，甚至可向法院申请搜查令，让执法人员使用合理武力“爆门”搜集证据。业界和官员认为，这类平台是否应该合法化的问题值得讨论。

该平台曾于2018年促请政府重新考虑《旅馆业条例》修正案，并提出针对香港市场的住家分享方案，包括执行严格的住宿安全准则、限制可租用整个房源日数等。

在日本、柏林等地方政府，早前都陆续通过修订法例，将Airbnb合法化。日本于2017年将全国住家分享合法化，房东出租前必须通知县政府，每年可出租房屋达180天。

香港旅游业促进会总干事崔定邦表示，香港特区政府的态度还是明确不支持平台合法化。香港有别于其他地方，住宅密度很高，很多旧大厦的安全系数并不高，如果有问题会影响其他很多居民。

不过作为酒店经营者，他坦言经营民宿对酒店业完全没有影响，因为属不同产品，不存在竞争。他不完全认同香港住宿产业不够多元，认为香港除了有酒店还有宾馆（低档酒店）和青年旅社之类的住宿选择，如果旅客不是要住在核心地段，还是有很多实惠方式。

崔定邦承认，有些平台上的民宿环境更好，现在旅游模式改变，有旅客希望在普通家庭单位体验本地人的住宿环境，也理解客人需求。但希望多元化的住宿选择，是由政府和业界自己探讨领导的合规模式，以确保香港旅游业和酒店宾馆界的声誉。