内蒙古赤峰老哈河违法建筑案：当事人被罚5000元，法院维持处罚决定

内蒙古赤峰老哈河违法建筑案：当事人被罚5000元，法院维持处罚决定

近日，发生在内蒙古赤峰市老哈河的一起违法建筑案件引起了广泛关注。这起案件不仅关乎个人利益，更牵涉到河道安全和生态环境保护，具有重要的警示意义。

2012年至2015年间，老哈河某镇某村段河道管理范围内，村民陈某未经水行政主管部门批准，擅自建设了看护房、牛舍、草料库和砖混院墙等设施。这些违法建筑严重妨碍了河道行洪安全，对周边生态环境构成威胁。

2022年8月30日，当地镇政府对陈某进行了调查询问，并组织了现场勘验，制作了勘察示意图并拍摄现场照片。同日，镇政府向陈某送达了《责令停止水事违法行为通知书》，责令其立即停止违法行为，并拆除违法建筑物、构筑物，恢复河道原状。

2023年8月15日，镇政府作出《行政处罚告知书》及《行政处罚听证告知书》，告知陈某拟对其进行行政处罚的内容，并告知其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。陈某未申请进行听证。

2023年9月4日，镇政府作出《行政处罚决定书》，认定陈某的擅自修建行为违反了《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款之规定，依据《中华人民共和国防洪法》第五十五条第一款第（一）项和《内蒙古自治区实施＜中华人民共和国防洪法＞办法》第三十四条之规定，责令其限期清除河道内阻碍行洪的看护房、牛舍、草料库和砖混院墙，逾期不清除的，强行清除，并处罚款5000元整。

《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款明确规定：“禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。”

陈某的行为显然违反了这一规定。根据《中华人民共和国防洪法》第五十五条第一款第（一）项：“违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款：（一）在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的；”

同时，《内蒙古自治区实施＜中华人民共和国防洪法＞办法》第三十四条也规定了相应的处罚措施。因此，镇政府对陈某作出的行政处罚决定完全符合法律规定。

陈某不服该处罚决定，将镇政府诉至通辽铁路运输法院。法院经审理认为，陈某未经批准修建看护房、牛舍、草料库和砖混院墙的区域位于老哈河某镇某村段河道管理范围内，其行为已违反《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款的规定，属于行政违法行为。

被告镇政府具有对此类违法行为进行行政处罚的职权，且在处罚程序中切实保障了行政相对人的合法权益。因此，法院判决驳回陈某的诉讼请求，确认案涉行政处罚认定事实清楚、证据确凿、适用法律准确、程序合法。

这起案件的处理结果，彰显了我国在河道管理和防洪安全方面的坚定立场。河流是大地的血脉，河道管理范围是维护河流生态系统平衡的关键区域。违法建筑不仅影响河势稳定，还可能在洪水来临时威胁人民群众的生命财产安全。

正如法官所说：“一旦洪水来临，宽阔无阻的河道能够迅速排洪泄洪、降低洪水水位，减少洪水对沿岸地区居民生命财产的威胁。相反，若河道管理范围内被违规建设了建筑物、构筑物，或被人为堆放大量垃圾或其他物品，必然导致行洪能力大幅减弱，极易引发洪水泛滥。”

这起案件给我们敲响了警钟：河道安全不容忽视，任何违法建筑都将受到法律制裁。为了防止类似事件再次发生，我们需要从以下几个方面共同努力：

1. 加强法律法规宣传，提高公众的法治意识
2. 严格执法，对违法行为零容忍
3. 建立健全河道巡查和监管机制
4. 鼓励公众参与监督，形成社会共治的良好局面

老哈河的这起违法建筑案件，是一堂生动的法治教育课。它告诉我们，保护河道安全和生态环境，不仅是政府部门的责任，更是每个公民应尽的义务。只有人与自然和谐共生，我们才能拥有更加美好的未来。