广州打造全国首个地市级互联网募捐平台,263家慈善组织参与透明度评价
广州打造全国首个地市级互联网募捐平台,263家慈善组织参与透明度评价
《广州公益慈善蓝皮书:广州公益慈善事业发展报告(2023)》最新数据显示,互联网已成为广州市慈善募捐的重要渠道。随着公众对移动互联网的依赖不断加深和移动支付的普及,近年来,广州市公益慈善组织不断探索互联网慈善募捐模式。
政策支持与平台建设
2012年5月,《广州市募捐条例》正式施行,明确了募捐组织、捐赠人的募捐行为规范及募捐方式。2016年7月,《民政部办公厅关于遴选慈善组织互联网公开募捐信息平台的通知》发布,广州市慈善会慈善信息平台积极申报并于同年8月29日成功入选民政部首批13家全国互联网募捐信息平台,这也标志着广州市慈善会慈善信息平台成为全国唯一一家入选的地级市以上城市的慈善会信息平台入选后,根据民政部公布的《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》两项行业标准和平台自身拓展业务的需要,2017年,广州市慈善会慈善信息平台(后更名为广益联募平台)全新改版上线。此后,广州市慈善会慈善信息平台从单一的发布信息的官网拓展至微信公众平台、微信小程序,实现了PC端、平板电脑和智能手机的全覆盖。在支付渠道方面,从银联支付,发展到现在提供银联在线、微信支付、支付宝支付、数字人民币支付等多种支付方式供公众选择,方便了公众捐赠,提高了捐赠的流畅体验。在公益产品方面,也从单笔捐赠,发展到为培养公众的慈善习惯,开发出个人定制化的月捐产品;从单一的慈善募捐功能,拓展到集慈善活动、慈善义卖、慈善文化等多种“慈善+”的线上体验功能。从信息平台的服务对象看,从开始仅为广州市慈善会自身募捐服务,转为向广州市乃至全国的慈善组织募捐服务,带动了广州及华南地区的公益慈善组织开放自己的公募权,通过互联网联合募捐,促进了慈善行业款物的募用分离,加强了慈善组织之间的分工协作,充分发挥不同类型公益慈善组织的专长,提高慈善资源的使用效率。
创新实践与典型案例
在广益联募平台的带动下,依托互联网移动支付功能,广州市部分公益慈善组织开启了打造自有募捐平台的探索之路,如广州市番禺区慈善会上线“慈善番禺”小程序、白云区慈善会上线“爱在白云善在身边”小程序、从化区慈善会上线“如愿行动”微信公众平台、广州市洋城社会工作服务中心上线“洋城益购”微信公众平台等,均以慈善募捐为核心功能,并结合自身业务实际情况探索特有的互联网慈善募捐模式及对应的互联网技术功能。同年,广益联募平台通过重构技术框架、升级功能、拓展捐赠场景、提供个性化技术服务等方式,从公众便利捐赠、慈善组织规范募捐角度出发,开拓多场景筹款体验,特别是开放API接口,在募捐合规性、数据传输、功能共享、技术咨询、技术开发等方面为在地慈善组织提供公益性支持。
透明度建设与未来展望
2023年度广州地区慈善组织透明度排行榜单及分析报告显示,2023年度,共有263家慈善组织参与透明度评价,平均得分为104.13分(满分为150分),得分率为69.42%,超过一半的慈善组织透明度得分在99.5分及以上,最高得分为146分。其中,获得A、B等级的组织分别有95家、107家,占比36.12%、40.68%,慈善组织透明度在B等级及以上的组织占比超过七成,透明度整体维持高水平。
广州连续七年发布慈善组织透明度排行榜单,参评的慈善组织数量呈逐年增长趋势。2023年度,共有263家慈善组织参与透明度评价,较2022年度的259家有所提升,较2017年的58家有了大幅提升。2023年度263家参评慈善组织的透明度平均得分为104.13分(满分为150分),得分率为69.42%,较2017年度的平均得分(91.20分)、得分率(60.80%)有明显提高。2023年度263家参评慈善组织中,获得A等级的有95家,占比36.12%,较2017年度的13家、占比22.41%有了大幅增加,数量占比较2017年度提升了13.33%。从2017至2023年度,透明度评价获得A等级的慈善组织数量逐年增加,充分体现了透明度评价在推动慈善组织透明度建设中发挥的持续改进作用和价值。
随着广州市互联网慈善信息平台募捐功能日渐丰富,懂法律、懂项目、懂规则、懂技术的互联网募捐人才也成为区域慈善蓬勃发展过程中不可或缺的重要组成部分。2022年1月,人力资源社会保障部颁布了《劝募员国家职业技能标准(征求意见稿)》,在此背景下,广州市公益慈善联合会、广州公益慈善书院联合举办《劝募员国家职业技能标准(征求意见稿)》研讨交流会,并通过线上问卷的方式,向公益慈善行业的伙伴们征集意见与建议。2023年7月,广州市慈善服务中心、广州市公益慈善联合会受邀赴西安参加由中国慈善联合会召开的劝募员工作推进会,分享了人才培养的广州实践,并结合实际对推进劝募员工作提出了意见和建议。这对广州进一步推动互联网慈善募捐人才培养起到了积极作用。
结语
互联网技术的快速发展为慈善事业插上了科技的翅膀,让慈善募捐更加便捷高效。但同时,我们也应清醒地认识到,在线慈善仍面临诸多挑战,如信息透明度、资金使用效率、网络诈骗风险等。未来,广州慈善机构应继续加强平台建设,提升透明度和公信力,培养专业人才,推动慈善事业高质量发展。我们期待,在社会各界的共同努力下,广州的慈善事业能够迈向更加美好的明天。