日本免税新政来袭：取消50万日元上限，赴日游客购物更自由

日本免税新政来袭：取消50万日元上限，赴日游客购物更自由

日本政府近日宣布，将于2026年11月1日实施重大免税政策改革。此次改革将取消50万日元的免税上限，废除消耗品特殊包装规定，并不再区分一般物品和消耗品。此外，日本还将改为出境时退税制度，以进一步提升游客购物体验。

这一政策调整的背景是2024年日本旅游业的空前繁荣。据统计，今年前7个月，全球赴日游客较去年同期暴增61.7%至2107万人次，创下历年同期历史新高纪录。其中，中国游客数量最多，为77.6万人次，较去年同期增长147.8%。

日本免税店协会数据显示，与去年同期相比，日本百货免税销售额今年前7个月飙升1.5倍，达到3978亿日元。这一数额不仅创下历史最高纪录，且已超越去年全年水平。就单月来看，7月的免税消费人数同比增长77%，达到57.1万人次；7月的免税金额达到633.2亿日元。

根据日本政府的最新计划，未来游客在购买商品时将不再需要区分“一般物品”和“消耗品”，同时取消了消耗品50万日元的免税上限。这意味着游客可以更加自由地购买心仪的商品，而无需担心免税额度的限制。

此外，日本还将取消消耗品的特殊包装要求，这将大大简化购物流程，提高游客的购物体验。同时，游客在购物时需要先支付税金，离境时再申请退税，这将有效防止免税商品在国内转售的现象。

这一系列改革措施的出台，反映了日本政府对旅游业的高度重视。2024年，日本旅游业迎来了空前繁荣。日本国家旅游局（JNTO）“半年期”统计显示，今年上半年，日本共接待外国游客累计约1778万人次，远超历史同期水平。根据日本国家旅游局的估算，如果按照现在的势头发展，今年全年访日外国游客人数将达到3500万人。

世界旅游理事会（WTTC）也预计，2024年将是日本旅游业破纪录的一年，旅游业对日本经济的贡献预计将达到近44.6万亿日元（约合2.16万亿元人民币），比2019年的峰值增长5.7%，占日本国内生产总值（GDP）的7.5%。

日本政府此前提出的“观光立国”目标显示，截至2025年，访日外国游客人数力争超过2019年（3188万人），到2030年计划达到6000万人。由此看来，今年访日外国游客数量将提前一年达标。

值得注意的是，今年以来，全球游客持续“抄底”日本，不得不提日元对美元汇率的助攻。因为不断走低的汇率，对于海外游客而言，赴日旅游变得“更实惠”了。就在今年的7月2日，日元对美元汇率一路走跌，一度触及161.72，创38年来新低。尽管7月底之后因日本央行加息日元汇率有所反弹，但今年以来的日元对美元的汇率跌幅仍超过2%。目前，日元对美元汇率在145附近波动。

对此，日本旅行业协会（JATA）入境游推广部副总经理川本啓一（Keiichi Kawamoto）告诉第一财经，汇率变动的确是当前利好日本入境游的主要因素，但不仅仅限于此，疫情后国际航班的恢复、日韩关系的转暖、“报复性”消费现象的出现等，这些因素都助推了当前日本入境游的火热，“总之，这是诸多因素所构成的”。

日本政府在6月中旬的内阁会议上通过的2024年版的《日本旅游白皮书》显示，目前访日游客向城市地区集中的现象正在加速。2023年，东京、大阪、名古屋这三大都市圈在入境游客总住宿人数中所占的比例从2019年的62.7%上升到了72.1%。因此，白皮书认为，在这一背景下，体验消费仍有增长空间，呼吁日本地方城市通过跟团游等项目进一步吸引游客，扩大消费。

这一系列改革措施的出台，无疑将进一步提升日本对游客的吸引力。随着日本旅游业的持续发展，未来游客在日本的购物体验有望得到进一步优化。