国际市场风云变幻，代理出口如何规避风险？

国际市场风云变幻，代理出口如何规避风险？

2024年，世界经济在温和复苏中保持韧性，通胀有所缓和，贸易出现回暖，科技创新加速推进，全球经济转型增添新动力。然而，各国经济政策艰难调整的同时面临诸多不确定性，地缘政治紧张局势加剧，保护主义倾向依然明显，全球产业链供应链深刻重构。世界经济形势复杂多变。

在这样的背景下，代理出口业务面临着前所未有的挑战。作为连接国内生产和国际市场的桥梁，代理出口公司不仅要面对传统的市场风险，还要应对日益复杂的国际贸易环境带来的新风险。本文将深入分析代理出口业务面临的主要风险，并提供相应的防控措施。

刑事风险

由于外贸代理商并非实际的外贸出口商，对于客户及供应商都不了解，若委托方与外商串通，存在出口贸易造假的可能性，公司有涉及骗取出口退税罪及骗购外汇罪的风险。

• 骗取出口退税罪：是指故意违反税收法规，采取以假报出口等欺骗手段，骗取国家出口退税款，数额较大的行为。
• 骗购外汇罪：是指违反国家外汇管理法规，使用伪造、变造的海关签发的报关单、进口证明、外汇管理部门核准件等凭证和单据，或者重复使用海关签发的报关单、进口证明、外汇管理部门核准件等凭证和单据，或者以其他方式骗购外汇，数额较大的行为。

税务风险

从形式上看，外贸代理商以自营名义出口，所签订的购销合同、所开具的增值税专用发票、报关单和收汇凭证等证明资料，显示的相关主体均是该企业。在税收征管中，税务机关一般以“谁出口、谁收汇、谁退税、谁负责”为原则。因此，如果税务机关作出了追缴出口退税款、暂不办理、视同内销征税等决定，那么，这些不利后果通常都将由名义上的出口方来承担。即使有真实的货物和出口贸易，不存在骗税的行为，但如果被税务机关认定为“假自营、真代理”，外贸代理商也难以通过行政救济途径进行权利的救济，只能通过民事救济途径向委托方进行追偿。

民事违约风险

由于在外贸代理出口业务中，外贸代理商以自己的名义与外商签约，外商若无法及时付款，则外贸代理商需要以自己的名义向外商追偿，若委托方无法及时出货，外商也可以向外贸代理商主张发货，并承担违约责任。

针对刑事风险

• 核实每笔交易供应商及客户，原则上仅接受可以提供完整历史交易信息的供应商及客户，确保交易的真实性
• 外贸代理商应当办理每笔交易的出口手续，确保每笔交易正常出口

针对税务风险

• 延后支付退税款，避免被税务进行稽查时追缴款项
• 在代理协议中明确若存在退税被追缴的，要求委托方进行赔偿

针对民事违约风险

• 在代理协议中约定所有款项的收取都以外商支付为依据
• 与外商、委托方签署三方协议，明确若委托方无法出货的，由委托方与外商自行协商，外贸代理商仅提供必需的协助，不承担责任

自2020年《出口管制法》生效以来，监管机关针对违反出口管制法规的违法行为开始进行调查和处罚。从处罚案例角度看，自2021年以来，各级监管执法机关依据出口管制法规作出的行政处罚数量连年增加，行政罚款金额也有增长趋势。

• 未经许可出口：《出口管制法》规定了国家对管制物项的出口许可制度，同时规定了未经许可擅自出口管制物项的违法责任。如同其他主要经济体相关实践，对管制物项实行事前许可，是出口管制最基本的管理制度。在行政执法实践中，因各种原因导致出口经营者在未事前获得许可就出口的案件，数量最多。
• 走私：走私是比较严重的海关违法行为，可能引起行政甚至刑事责任。在出口管制执法领域，海关监管机关也多有走私相关案件的处罚决定。据不完全统计，仅2023年全国各级海关查处的涉及管制物项的走私案件就有7起，约占全部出口管制相关行政处罚案件的1/10。
• 出口货物归类不清：在出口报关时，出口经营者需要填报出口货物归类相关信息，供海关审验。当管制物项出口报关手续中涉及货物归类问题时，则可能引起在《出口管制法》监管领域的行政责任。
• 出口货物申报不实：在海关报关中，出口经营者同样要注意如实申报出口货物，供监管机关审查。申报出口的货物如涉及管制物项，也会出现违反《出口管制法》的问题。

在当前复杂的国际贸易环境中，代理出口公司必须建立全面的风险管理体系，从客户审核、合同签订到出口报关、货款回收，每个环节都要严格把关。同时，企业还需要密切关注国际贸易规则的变化，加强合规培训，提高风险防范意识。只有这样，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地，实现可持续发展。