城乡居民养老保险：农民养老的新希望

城乡居民养老保险：农民养老的新希望

2008年，我国开始探索建立新型农村社会养老保险制度。经过几年的试点，2014年，国务院决定将新农保和城镇居民社会养老保险合并实施，建立统一的城乡居民基本养老保险制度。这一制度的实施，标志着我国养老保险制度实现了全覆盖，为亿万城乡居民织就了一张牢实坚固的保障网。

山东省莒南县的农民卞西刚，是这一制度变革的直接受益者。2013年，山东省将新农保和城镇居民养老保险合并，个人缴费标准提高到最高5000元。卞西刚果断将缴费额度从500元提高到3000元。“钱缴养老保险比存银行利息更高，而且缴得越多，政府补贴越高。”卞西刚说。

山东省的创新不止于此。该省还建立了丧葬补助政策，补助标准为500元-1000元；调整了城乡居民基本养老保险个人账户计息方式，参保人个人账户储存额按照山东省企业职工养老保险个人账户记账利率计息。这些创新举措，大大提高了保障水平。

截至2017年6月，我国城乡居民养老保险参保人数超过5.08亿人，其中60周岁以上实际领取养老金人数超过1.53亿人。这一制度的实施，不仅保障了城乡居民的基本生活，还在脱贫攻坚、调节收入分配、促进社会和谐等方面发挥了重要作用。

以山东省为例，5年来，该省连续提高居民基础养老金最低标准，已由2012年每人每月55元提高到了每人每月100元，高出国家确定的最低标准30元。部分县（市、区）结合当地经济发展水平，不同程度地提高最低标准，最高的地方达到每人每月175元。

为了让群众少跑腿，各地不断创新服务方式。江西省宜春市按照“POS机+商户+社保卡”和“POS机+协管员+社保卡”的经办服务模式，科学设点，选择品德好、经济基础好、信用好、文化程度高的人员从事便民金融服务点相关工作。江西省鹰潭市则将人脸识别技术引入基层平台，在全市统一建立了待遇领取资格人脸识别认证机制。

截至2024年，北京已连续14年调整城乡居民养老保障待遇标准，惠及91.86万人。这一制度的实施，不仅让亿万城乡居民有了基本的生活保障，更为他们带来了实实在在的幸福感和安全感。

“我们将继续开拓创新、务实进取，把更加公平更可持续作为城乡居民养老保险工作的努力方向。”人社部农保司有关负责人表示。可以预见，随着制度的不断完善，城乡居民养老保险将在实现共同富裕的道路上发挥越来越重要的作用。