专家：人口减少可通过技术投入和效率提升应对

专家：人口减少可通过技术投入和效率提升应对

近日，《中国发展报告2023》发布，引发广泛关注。报告显示，尽管我国面临人口减少的趋势，但这并不意味着经济增速一定会下降。专家指出，通过提高劳动力配置效率、加大技术投入等方式，可以抵消部分负面影响。此外，人口减少带来的老龄化问题也将催生新的市场需求，如医疗和养老服务行业有望迎来快速发展期。因此，对于人口减少是否会导致经济衰退的担忧，或许并没有想象中那么严重。

从国际经验看，在人口过千万的中高收入国家中，有17个出现过人口负增长，但其中只有6个国家的GDP增速在其人口首次负增长之后5年均值低于之前5年均值。从供给看，劳动力只是生产函数中的一个要素，资本、技术、制度等对劳动力存在替代作用。人口减少和老龄化会减少劳动力数量，拉低经济增速，但劳动力稀缺性增加又将提高劳动力配置效率，加快机器替人，刺激人力资本投入，推动技术进步，从而提高生产效率和全要素生产率。从需求看，人口减少将降低住房、出行等需求，但老龄化也将增加医疗、养老等需求，人均收入提高同样会促进消费升级。人口是个长期慢变量，边际变化短期不会带来数量级的减少，规模效应这个中国当前最突出的竞争优势不会改变，仍是中国经济增长的重要支撑。

面对人口减少的挑战，提高劳动力配置效率成为关键。这包括以下几个方面：

1. 教育和培训投资：通过提升劳动力技能，可以提高生产效率。例如，如果一国在教育上的投资导致劳动力的平均生产效率从每小时产值100元提升到120元，假设劳动力总时数为10亿小时，则总产出能提高20亿元。

2. 技术创新和研发：技术进步是提高生产效率的重要途径。企业通过投资1亿元于研发，开发出新技术，使得生产效率提升10%，若原产出为10亿元，则可额外增加1亿元的产出。

3. 优化资源配置：确保资本和劳动力在最有效的领域和行业得到利用。例如，政府通过改革，消除市场壁垒，使得资本从低效行业流向高效行业，如资本从传统制造业流向高科技行业，假设这导致资本回报率从5%提升到8%，对于投资总额100亿元的资本，年产出增加可达3亿元。

4. 提高劳动市场灵活性：让劳动力能够快速响应市场变化，减少失业和提高就业率。例如，通过劳动市场改革，失业率从10%降低到8%，假设劳动市场总规模为1000万人，这意味着多20万人就业，假设每人年产值为5万元，则总产出可增加10亿元。

5. 加强国际合作和贸易：通过开放市场，获取更广泛的资源和市场，促进技术和知识的传播。例如，通过与其他国家的自由贸易协定，某国企业获得更大的出口市场和更便宜的进口原料，假设这导致外贸总额增加10%，若原外贸额为500亿元，则增加50亿元。

人口减少虽然带来挑战，但也催生了新的市场需求和机遇。以香港为例，面对人口减少和老龄化问题，香港采取了多管齐下的策略：

1. 吸引人才：香港推出多项人才入境计划，包括高端人才通行证计划、输入内地人才计划等。截至2024年底，各个人才入境计划共收到超过43万宗申请，批出超过27万宗，共有约18万名人才抵港。

2. 鼓励生育：香港政府推行新生婴儿奖励金计划，向合资格父母就每名于2023年10月25日起出生的婴儿给予2万元现金奖励，计划为期三年。截至2024年12月31日，政府共接获35,615宗合资格申请。

3. 释放本地劳动力：通过家庭友善措施和育幼服务体系建设，鼓励更多本地劳动力参与就业。

这些措施不仅缓解了人口减少带来的劳动力短缺问题，也为经济持续增长注入了新动力。

人口减少虽然带来了一系列挑战，但并不意味着经济衰退不可避免。通过提高劳动力配置效率、加大技术投入、优化资源配置等措施，可以有效应对人口减少带来的影响。同时，人口减少也催生了新的市场需求和机遇，如医疗和养老服务行业有望迎来快速发展期。因此，对于人口减少是否会导致经济衰退的担忧，或许并没有想象中那么严重。关键在于如何通过合理的政策调整和技术创新，实现经济持续增长。