创新引领，集体资本助力乡村振兴——泗水县和韶关市的实践探索

创新引领，集体资本助力乡村振兴——泗水县和韶关市的实践探索

在乡村振兴的大潮中，农村集体经济正焕发出新的生机与活力。山东泗水县和广东韶关市，这两个相隔千里的地区，通过创新体制机制，探索出各具特色的农村集体经济发展之路，为乡村振兴注入了强劲动力。

作为山东乡村振兴的典型，泗水县通过创新机制，成功激活了农村集体经济的内生动力。其中最具代表性的是“乡村振兴合伙人”模式。这一模式通过“政府支持+平台孵化+市场运作”的方式，吸引有志之士投身乡村振兴事业。

据统计，全县共招募“合伙人”280人，落地合伙项目136个，带动就业7800余人。这些“合伙人”不仅带来了资金和技术，更重要的是带来了先进的经营理念和管理模式，为农村集体经济发展注入了新的活力。

除了“乡村振兴合伙人”模式，泗水县还大力推行党支部领办合作社。通过这一模式，村集体和农民以土地、资金等形式入股合作社，实现规模化、集约化经营。目前，全县已成立党支部领办合作社132家，建设卫星工厂234家，推动扶持创办致富项目63个，有效提升了村集体收入。

与泗水县不同，韶关市则通过市场化运作的方式，探索出“强镇富村公司”模式，有效激活了农村沉睡的资源。

2023年，韶关市开始全域推开“强镇富村公司”模式，通过市场化运作、规范化运营，积极盘活镇村资源资产。截至去年12月，全市105家镇级强镇富村公司新增营业额7.37亿元，带动1207个村集体经营性收入全部超10万元，平均收入达40.22万元，入选省委深改委评选发布的20个新型农村集体经济典型案例且位列第一。

这一模式的核心在于突出村集体控股，保障村集体权益。例如，翁源县龙仙镇强镇富村公司由镇属公司出资32万元与34个村级集体经济组织各出资2万元共同成立，实现“村村入股、村村参与、兼顾公平”。

在具体经营上，各强镇富村公司因地制宜，探索出多种经营合作模式，包括物业出租经营、闲置资源盘活、社会有偿服务、乡村文旅运营、现代农业发展、助农服务体系等。例如，始兴县创新实施“大市场+小农户”雷公鱼产供销模式，直接或间接带动2000多“小农户”劳动力就业增收。

泗水县和韶关市的实践，充分体现了集体资本在乡村振兴中的重要作用。

首先，集体资本具有协同作用。通过整合多方资源，集体资本能够实现资源的优化配置，产生更大的经济效益。例如，韶关市通过强镇富村公司，整合了土地、资金、人才等各类资源，实现了资源的高效利用。

其次，集体资本具有稳定性。相比单一资本，集体资本通常更稳定，能有效抵御风险。例如，泗水县通过党支部领办合作社，实现了规模化经营，有效降低了农业生产风险。

最后，集体资本能够促进创新。通过吸引外部资本和技术，集体资本能够推动产业升级和技术创新。例如，韶关市通过市场化运作，引进了现代农业技术和管理经验，推动了农业现代化进程。

泗水县和韶关市的实践表明，农村集体经济是乡村振兴的重要支撑。通过创新体制机制，激活农村资源，农村集体经济正焕发出新的生机与活力。

未来，随着乡村振兴战略的深入实施，农村集体经济将迎来更大的发展机遇。我们期待看到更多像泗水县和韶关市这样的创新实践，为乡村振兴注入新的动力。