黄河治理成效显著，“河清难俟”不再遥远
黄河治理成效显著，“河清难俟”不再遥远
“俟河之清，人寿几何？”这句出自《左传》的古语，道出了黄河治理的艰难与漫长。千百年来，黄河水患频发，治理黄河成为中华民族的一大难题。然而，近年来，在国家的高度重视和持续努力下，“河清难俟”的愿景正在逐步变为现实。
数据见证：黄河治理成效显著
从2019年到2023年，短短四年间，黄河流域的生态环境发生了翻天覆地的变化。据统计，2023年黄河流域达到或好于Ⅲ类水质断面比例达到91.0%，较2019年提升了18.0%。黄河干流更是连续2年全线水质保持Ⅱ类，这在历史上是极为罕见的。
不仅仅是水质的改善，黄河流域的生态环境也在全面向好。水土流失面积和强度实现“双下降”，森林覆盖率持续提升，各类野生动植物种群分布呈恢复性增长。这些变化的背后，是国家在黄河治理方面的巨大投入和科学施策。
政策引领：构建黄河保护新格局
2022年，财政部印发《中央财政关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的财税支持方案》，明确提出设立黄河流域生态保护和高质量发展奖补资金，支持沿黄河省区统筹做好生态环境保护、水资源节约集约利用等工作。同时，研究设立黄河流域生态保护和高质量发展基金，鼓励各类企业、社会组织参与支持黄河保护。
在具体措施上，国家通过中央预算内投资、水利发展资金等渠道，支持黄河流域中小河流治理、病险水库除险加固等防汛抗旱水利提升工程建设。同时，利用特大型地质灾害防治资金等，支持黄河流域重点地区加强地质灾害风险调查评价、重点隐患排查和监测预警等综合防治体系建设。
综合施策：打造流域治理新典范
黄河治理是一项系统工程，需要上下游、左右岸、干支流协同发力。在水资源管理方面，国家坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则，通过水利发展资金等支持黄河流域强化用水需求和用水过程管理。同时，实施最严格的水资源管理制度，推动水资源节约集约利用。
在水环境治理方面，黄河流域9省区累计治理水土流失面积3.1万平方千米，水土流失实现面积和强度“双下降”。生态环境部公布的数据显示，2023年黄河流域水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）断面比例为91%，整体水质为优，国考断面水质变好的前30名城市中黄河流域有16个。
在水生态保护方面，黄河流域10条重点河流20个主要控制断面生态流量全部达标。实施重点区域生态补水，2019年以来累计向乌梁素海、黄河三角洲应急生态补水28.41亿、8.82亿立方米。流域各省区通过总河长令等方式部署幸福河湖建设，完成3081条（个）河（湖）健康评价，对黄河流域801条（个）河（湖）开展“一河（湖）一策”保护修复。
未来展望：让黄河成为造福人民的幸福河
尽管黄河治理取得了显著成效，但仍面临一些挑战。黄河流域水资源供需矛盾十分尖锐，2023年黄河流域水资源总量为789.7亿立方米，不足长江流域的9%，却承担全国15%的耕地面积和12%的人口的供水任务。此外，流域上下游发展不平衡、产业结构倚能倚重等问题依然存在。
面对这些挑战，国家已经明确了下一步的工作方向。一是加强流域协同保护，促进生态系统安全健康；二是优化水资源配置体系和机制，推进水资源节约集约利用；三是重点防范化解水安全风险，保障黄河长治久安；四是强化环境污染治理支撑体系，持续提升流域环境质量。
“让黄河成为造福人民的幸福河”这一目标正在逐步实现。随着国家的持续努力和沿黄省区的协同配合，我们有理由相信，黄河必将重现“九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯”的壮丽景象，真正成为一条造福中华民族的幸福河。