春节国企如何打好“清廉牌”

春节国企如何打好“清廉牌”

春节前夕，中央纪委国家监委网站发布消息，多地纪委监委紧盯关键节点，强化监督执纪，严防节日腐败。作为国民经济的重要支柱，国有企业如何在欢度佳节的同时打好“清廉牌”，不仅关系到企业的健康发展，更是对全面从严治党要求的直接检验。

春节期间，亲朋好友聚会增多，人情往来频繁，这为一些不正之风和腐败行为提供了可乘之机。根据中央纪委国家监委通报的数据显示，近年来春节期间是“四风”问题的高发期，其中违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、公款吃喝等问题尤为突出。

面对春节廉洁风险，各地国企纷纷采取有力措施，确保党员干部和员工廉洁过节。

加强教育提醒

“不以规矩，不能成方圆。”纪律是事业成功的保证，是党员干部行为的底线。要始终把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党的各项纪律规定，特别是中央八项规定精神，坚决反对“四风”。春节期间，严禁违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、公款吃喝、公车私用等行为。要树立正确的权力观、地位观和利益观，时刻绷紧廉洁自律这根弦，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

完善制度建设

制度建设是廉洁管理的基础。多地纪委监委针对“一把手”和领导班子监督存在的薄弱环节，不断完善制度体系。例如，吉林省纪委监委制定印发《关于统筹开展2024年全省调研谈话监督工作的总体安排》，明确谈话重点内容，形成监督管理闭环。上海市崇明区纪委监委实施《关于加强对“一把手”和领导班子监督的三年行动计划》，建立19项监督举措，增强监督的针对性和实效性。

强化监督检查

“举直错诸枉，能使枉者直。”监督是防止腐败的重要手段。要加强对节日期间廉洁自律情况的监督检查，对顶风违纪行为严肃查处、决不姑息。要畅通举报渠道，鼓励群众积极参与监督，形成人人参与、人人监督的良好氛围。要加强警示教育，通过剖析典型案例、开展警示谈话等方式，以案为鉴、以案促改，让广大党员干部从中汲取教训、引以为戒。

深圳市国资委在推进国企廉洁建设方面走在前列，其经验值得借鉴。

制度引领，系统推进

深圳市国资委认真落实《关于加快打造企业合规示范区的实施意见》要求，扎实推动市属国企合规管理示范，取得积极进展和明显成效，学合规、建合规、抓合规在深圳市属国资国企蓬勃发展、蔚然成势。
一是抓统筹，形成高位谋划、系统推进的工作格局。坚持以制度合规促进企业合规，组织编纂《深圳市国资委制度性文件汇编（2004-2023）》，收录现行有效文件123件,制定《深圳市国资委制度性文件管理办法》，以“清理+汇编+规范”三步走推动打造制度管理闭环。连续两年组织开展企业规章制度合法合规性检查，系统清理文件近4万份，确保执行国资监管规定一贯到底。充分发挥“市属国企廉洁合规建设领导小组”协同联动优势，会同深圳市纪委监委、深圳市司法局召开合规管理三年行动部署推进会，对全系统企业全面铺开合规建设、深化廉洁合规治理进行动员部署。出台市属国企三年行动计划和配套指引,提出5个方面19项重点任务、形成5个维度26项操作指南，以“1个方案+1套指引”明确企业推行合规管理的时间表、路线图和操作书。组织开展合规管理三年行动阶段性评价，通过材料复核、现场访谈、问卷调查、合规测试等方式，总结分析被评价企业合规管理体系建设成效及存在问题，推动市属国企合规管理体系进一步健全。制定《深圳市属国有企业法务管理暂行办法》，指导企业加快构建与高质量发展相适应、与合规管理相衔接的法务管理体系。组织开展全系统企业法律纠纷案件综合分析，运用“两案四率”指标分析案件特点，挖掘法治工作价值创造“贡献度”。出台《深圳市属国有企业法律纠纷案件管理办法》，健全以案促管机制，及时发现案件反映的管理问题，堵塞管理漏洞，提升管理水平。

责任落实，层层穿透

指导28家直管企业制定合规管理三年行动具体实施方案和年度工作计划，加快实现合规委员会、首席合规官、合规管理部门及人员“四个到位”，有效发挥合规管理“三道防线”作用。推动法治工作“硬约束”进一步完善，将“法律风险防控及合规管理体系建设”纳入业绩考核约束性指标，通过企业负责人签署经营责任书形式予以落实。企业责任进一步压实，不少企业主要负责人亲自召开动员部署会，组织推动合规管理体系建设。绝大多数企业实行法务与合规、风控、内控或审计、纪检监察等职能部门合署办公，更好发挥协同优势和监督合力。多数企业注重发挥法律中介机构和外部专家支撑作用，以建立机构备选库、开展服务质量评价等手段加强规范化管理。

示范引领，文化培育

推动深投控、深业集团、深铁集团、国信证券、深圳交易集团等5家企业获颁“合规建设示范引领类企业”称号，深业集团、深圳能源集团等2家企业入选全市首批涉外合规建设引领型企业，更好发挥标杆作用。印发《关于建立市属国有企业法治工作互动交流机制的通知》，将28家直管企业分成4个协作组，围绕不同主题开展交流活动，促进企业法治工作由“背靠背”单打独斗向“面对面”协同并进转变。推动深投控、国信证券、深圳交易集团3家企业成为“深圳市企业合规协会”首批副会长单位，深业集团成为首家合规管理体系获国际国内“双标”认证的市属国企，深圳交易集团合规实践入选联合国全球契约组织“一带一路”ESG合规报告首批案例，充分展示法治国企示范形象。

宣传教育，营造氛围

邀请全国知名公司法专家、深圳市中级人民法院资深法官等开展新公司法专题讲座，在全系统组织开展“学习宣贯新公司法、建设法治国资国企”系列活动，掀起新公司法学习宣贯热潮。主动融入全市普法依法治理工作全局，推动深投控、深圳巴士集团、国信证券、深圳安居集团等企业获批深圳市政府立法工作联系点，国信证券法治教育基地获评深圳市五星级普法宣传基地，5名企业法务专家入选全市“八五”普法讲师团、3名企业法务人员入选全市首批涉外法治人才库名单。在《深圳法治评论》发表署名文章，阐释关于国企合规建设的实践思考。组织深投控、深圳交易集团开展依法治企相关课题研究，在全市法治深调研课题评审中获奖。会同深投控、深圳广电集团参与筹办全国首档合规类电视节目《案说合规》，联合深圳市司法局搭建企业合规预警信息发布平台，组织市属国企开展“廉洁合规圳行动”公益宣传活动，大力弘扬依法合规、廉洁守纪价值理念。充分利用地铁站、机场大厅、公交车、创业广场、能源生态园、水质净化厂等国资国企资源，常态化举办“宪法宣传周”活动，积极传播法治精神、合规理念。

“清廉是福、贪欲是祸。”廉洁自律不仅是对个人品德的要求，更是推动事业发展的有力保障。国有企业作为国民经济的重要支柱，必须始终绷紧廉洁自律这根弦，以更严的标准、更实的措施，确保春节期间风清气正。通过持续加强制度建设、教育提醒和监督检查，国企一定能打好这张“清廉牌”，为企业的健康发展和社会的和谐稳定作出更大贡献。