长春市供热费改革：从“按面积”到“按用量”，节能又省钱？
长春市供热费改革：从“按面积”到“按用量”，节能又省钱？
近日，长春市一位网友在人民网地方领导留言板上提出了一条关于供热费改革的建议。这位网友认为，长春市现行的固定供热价格（每平方米27元）过于落后，存在巨大能源浪费现象。他建议实行热计量收费制度，即基本热价加计量热价的两部制热价模式。这一提议引发了广泛关注和讨论。
热计量收费：更公平、更节能的供热模式
热计量收费制度，简单来说就是“多用热多交费、少用热少交费”。这种模式有以下几大优势：
节能减排：用户可以根据实际需求调节室内温度，避免不必要的热量浪费。据统计，实行热计量收费后，用户平均可节省15%-30%的热费。
公平合理：改变了传统按面积收费的“一刀切”模式，让用户真正实现了“用多少热，交多少钱”。
提升企业经营：热计量收费可以促进供热企业进行精细化管理，开展节能降耗改造，改善盈利情况。
他山之石：其他城市的成功经验
实际上，热计量收费制度在国内一些城市已经得到了成功实施。
以天津市为例，该市早在2015年就出台了《市发展改革委关于供热计量价格和收费有关问题的通知》。根据规定，居民住宅基本热价为每平方米7.50元，计量热价每千瓦时0.13元（每吉焦36元）；非居民基本热价为每平方米12元，计量热价每千瓦时0.25元（每吉焦70元）。
宁夏、内蒙古、山东等地也在积极推进供热设施更新和热计量装置安装。据统计，截至2023年底，全国已安装供热计量装置的建筑面积约25亿平方米，虽然仅占北方城镇集中供热面积的约15%，但这表明热计量收费制度正在逐步推广。
长春市的困境与挑战
尽管热计量收费制度优势明显，但长春市目前还面临着一些现实困难：
基础设施投入大：需要在大量既有建筑中加装热计量装置，这是一笔不小的开支。
政策尚不完善：热计量收费涉及价格机制、补贴政策、监管体系等多个方面，需要系统性的政策支持。
用户习惯改变：从“被动接受”到“主动调节”，用户需要时间适应新的供热模式。
未来展望：智慧供热引领行业转型
尽管面临诸多挑战，但热计量收费无疑是供热行业的发展方向。中国能源研究会发布的《面向双碳目标的新型智慧供热发展蓝皮书》指出，供热行业需要推进智慧化、多元化和灵活化转型，实现从传统粗放产业到现代化产业的升级。
可以预见，随着技术进步和政策完善，热计量收费制度将在更多城市得到推广。这不仅有助于实现节能减排目标，也将为用户带来更多实惠，为供热企业带来更好的经营效益。
对于长春市来说，虽然目前暂不具备全面推行热计量收费的条件，但可以借鉴其他城市经验，先在部分新建建筑或有条件的区域开展试点。同时，积极做好政策储备和技术准备，为未来的全面改革奠定基础。