陕西人口减少4万，意味着什么？

陕西人口减少4万，意味着什么？

人口是一切经济社会活动的基础。常住人口增量是经济、产业的晴雨表。在全国总人口已连续两年减少的背景下，陕西省人口变化情况如何呢？

陕西总人口减少4万人

3月26日，省统计局发布的《2023年陕西省国民经济和社会发展统计公报》显示：

2023年末，陕西全省常住人口3952万人，比上年减少4万人。其中，男性2017万人，占51.04%；女性1935万人，占48.96%，性别比为104.24。出生人口27万人，出生率为6.83‰；死亡人口32.2万人,死亡率为8.14‰；自然增长率为-1.31‰。城镇人口2575万人，占65.16%；乡村人口1377万人，占34.84%。人口年龄构成为：0-14岁人口占16.4%，15-64岁人口占68.37%，65岁及以上人口占15.23%。

看到这个数据还是吃惊不小，要知道陕西去年公布，2022年末全省常住人口3956万人，比上2021年增加2万人，还是17个常住人口正增长省份之一，没成想2023年末直接减少了4万人。

图：各省2010—2020十年间人口变化

在校生数量反映地区"家底"

相较总人口，在校生数量，更能够侧面反映一个地区的真实“家底”。《统计公报》显示：

2023年，全省共有高等学校111所，其中，普通高等学校97所、成人高校14所。研究生招生6.95万人，在学研究生21.34万人；普通本专科招生39.3万人，在校生131.62万人；成人本专科招生15.62万人，在校生29.97万人。

全省共有中等职业学校228所，招生10.16万人(不含技工学校)，在校生30.54万人(不含技工学校)。

全省共有幼儿园7576所，入园幼儿34.19万人，在园幼儿119.71万人；小学4191所，招生52.68万人，在校生303.19万人；初中1666所，招生47.92万人，在校生135.24万人；普通高中445所，招生25.67万人，在校生72.16万人。

从这个维度来说，陕西在校生数量占总人口的比重妥妥的名列全国前列，留住这个人口质量，就是留住陕西的未来。

西安都市圈是陕西的“刚需”

一直以来，千万人口与万亿GDP，是中国大城市的标配。

过去几十年来的城镇化浪潮，造就了一次次规模庞大的人口大迁移。到如今，常住人口快速膨胀的“黄金时期”已经过去了。

今天各地的人口争夺，已完全进入存量化时代。

现实下，对于很多内陆省份来说，如果没有能够在全国具有一定人口虹吸能力，能担负起全省担当的省会城市，人口的持续流出，将是难以避免的。

幸运的是，陕西有西安。因此，做大做强西安都市圈是陕西的“刚需”！

数据显示，截止2022年末西安全市常住人口为1299.59万人，相较于2021年末的1287.3万人，增加了12.29万人，增量位居全国第四。

一般来讲，大城市的实有人口都要高于常住人口。数据显示，西安的实际管控人口在1500万以上，比常住人口要高出数百万。

人随产业走，想要人口就必须发展产业，除了经常挂在嘴边的传统产业和新兴硬科技产业外，作为服务业的旅游业对就业的拉动作用也非常显著。而这方面，西安就天然自带优势。

制图：国民经略

按照学界的观点，人口负增长一旦开始，将会持续较长时期。未来，人口会持续向一二线大城市大都市圈及部分区域中心城市集聚。这意味着，吸引人口保持机械增长将是接下来地方竞速的发力重点。事实上，新一轮“抢人大战”也已经开始了。

西安人口规模承载规划

西安最新国土空间整体规划提出，到2035年，拥有常住人口1500-1600万，服务人口达2000万。