高质量发展下的棚改成功案例

高质量发展下的棚改成功案例

棚户区改造是城市化进程中的重要一环，也是改善民生的重大工程。近年来，在国家政策的大力支持下，各地积极探索创新模式，推动棚户区改造取得显著成效。

国家高度重视棚户区改造工作，出台了一系列政策措施。2024年7月，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，明确了棚改的目标任务和政策措施。根据共研网发布的《2025-2031年中国棚户区改造行业深度调查与市场运营趋势报告》，2020-2024年四年间全国棚改总计完成投资约6.26万亿元，为棚改工作提供了有力的资金保障。

在政策支持方面，各地也纷纷出台配套措施。例如，东安县自然资源局发布的棚户区改造政策显示，以净地出让方式进行的危房棚户区开发改造项目可享受多项优惠政策，包括土地出让收益专项用于安置房建设、行政事业性收费全免等。这些政策极大地推动了棚户区改造的进程。

各地在棚户区改造中积极探索创新模式，形成了一批可复制、可推广的经验。

北京昌平回龙观项目通过容积率奖励政策，将低层建筑改造成高层，延长产权期限，实现多方共赢。重庆红育坡片区则采取社会资本主导的模式，总投资9800万元，涉及3476户居民。上海虹口区春阳里项目则采用“留房不留人”的微更新模式，在保留石库门风貌的同时改善内部设施，为历史建筑注入新活力。

棚户区改造给居民带来了实实在在的好处。根据《2025-2031年中国棚户区改造行业深度调查与市场运营趋势报告》，2024年全国启动棚户区改造，截至2024年，完成各类棚户区改造1260万户。此后2024年改造开工350万套，2024年这一数据是470万套。2020-2024年，全国棚改开工量一直维持在600万套以上，直至2024年的316万套。“十三五”这五年间，棚改目标任务为2024万套；从2024年到2024年8月，全国开工改造各类棚户区2300多万套，超额完成目标任务。

在补偿安置方面，棚户区改造提供了货币补偿和房屋置换两种方式。房屋置换又包括规定比例置换、房屋重置成新价格和其他搬迁奖励等三种形式。这些灵活的安置方式充分考虑了居民的需求和利益。

棚户区改造不仅注重短期成效，更强调可持续发展。各地积极探索长效运营机制，确保改造成果长期惠及居民。

例如，北京昌平回龙观项目通过容积率奖励政策，将低层建筑改造成高层，延长产权期限，实现多方共赢。重庆红育坡片区则采取社会资本主导的模式，总投资9800万元，涉及3476户居民。上海虹口区春阳里项目则采用“留房不留人”的微更新模式，在保留石库门风貌的同时改善内部设施，为历史建筑注入新活力。

总体来看，中国棚户区改造在政府主导和社会各界的共同努力下取得了显著成效。未来，随着城市化进程的不断推进，棚户区改造将继续发挥重要作用，为实现高质量发展和改善民生作出新的贡献。