中小机场应急处理：挑战与对策

中小机场应急处理：挑战与对策

引用

中国民用航空局

等

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来源

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http://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/ZFGW/201601/t20160122_27462.html

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2024年9月11日晚，天津滨海机场因无人机“黑飞”导致航班起降受到影响，29架次航班延误，8架次取消，32架次备降外场，3000余名旅客出行受阻。更令人震惊的是，第二天晚上，该机场再次遭遇无人机干扰，整个机场被迫停止运行。这一事件不仅暴露了无人机“黑飞”对航空安全的严重威胁，也凸显了中小机场在应急处理方面存在的诸多问题。

近年来，随着航空运输业的快速发展，中小机场在国民经济发展中的作用日益凸显。然而，与大型枢纽机场相比，中小机场在应急管理方面面临着更多挑战。

设施设备老化

部分中小机场存在设施设备老化、维护不到位等问题。这些硬件设施的不足，直接影响了机场在突发事件中的应急处置能力。

应急预案不足

中小机场在应急预案和应急处置方面存在明显短板。以天津机场无人机事件为例，尽管机场启动了大面积航班延误应急处置预案，但由于受影响旅客数量众多，安置工作仍面临巨大挑战。

安全风险评估体系不完善

中小机场普遍存在安全风险评估体系不完善的问题。这导致机场难以及时发现和预防潜在的安全隐患，从而增加了突发事件发生的可能性。

面对日益复杂的航空安全形势，国家层面不断加强应急管理制度建设。2024年1月31日，国务院办公厅印发修订后的《突发事件应急预案管理办法》，为包括中小机场在内的各类机构提供了更加明确的应急管理指导。

新办法强调，应急预案管理应遵循统一规划、综合协调、分类指导、分级负责、动态管理的原则。同时，鼓励运用信息化数字化智能化技术，推进应急预案管理理念、模式、手段、方法等创新。

针对中小机场应急管理存在的问题，结合国家最新政策要求，提出以下建议：

加强设施设备更新和维护

中小机场应积极争取资金支持，加快设施设备的更新换代。同时，建立健全设备维护保养制度，确保各类安全设施始终保持良好状态。

完善应急预案和演练

中小机场需要进一步完善各类应急预案，提高预案的针对性和可操作性。定期开展应急演练，提高机场工作人员的应急处置能力。

引入智能化技术提升应急管理水平

充分利用现代信息技术，如大数据、人工智能等，提升机场安全监控和应急指挥能力。例如，可以建立无人机监测预警系统，及时发现和处置“黑飞”行为。

加强安全风险评估

建立完善的安全风险评估体系，定期对机场运行各个环节进行风险排查。针对发现的风险点，及时采取防范措施，将安全隐患消灭在萌芽状态。

中小机场作为我国航空运输体系的重要组成部分，其安全运行关系到广大旅客的生命财产安全。面对日益复杂的航空安全形势，中小机场需要在硬件设施、应急预案、风险评估等方面持续发力，不断提升应急管理水平。同时，也需要社会各界给予更多的关注和支持，共同守护每一次平安出行。