工业用地变住宅，土壤污染调查不可少

工业用地变住宅，土壤污染调查不可少

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和讯网

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来源

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https://m.planning.org.cn/zx_news/15122.htm

随着城市化进程的加快，许多城市的工业用地正逐步转变为住宅用地。这一过程中，如何确保土壤安全、保护居民健康成为了一个重要课题。根据《土壤污染防治法》的规定，任何工业用地在变更为住宅用地之前，都必须进行严格的土壤污染状况调查。这不仅是为了保护居民健康，更是对环境保护的一种负责态度。

工业用地在长期使用过程中，可能会因为各种原因导致土壤污染。这些污染物如果得不到有效处理，就会对后续的住宅开发和居民生活构成威胁。因此，土壤污染调查成为了工业用地变更为住宅用地的必要前置条件。

以广州市为例，当地生态环境部门创新性地提出了“基础管控-进阶管控-绿色管控”三级管控模式。基础管控强调防止生产物料的“跑冒滴漏”，降低污染物进入土壤的风险；进阶管控则采用专业技术手段对关键环节进行监测；绿色管控则鼓励企业采用清洁生产工艺，从源头减少污染。

在实际操作中，广州还首创了多项改革措施：

• 简化调查方法：用7个“是否”取代复杂调查程序，大幅缩短调查时间
• “净土开发”模式：实现污染地块提前出让，加快土地流转
• “环境修复+开发建设”：全国率先试点，节省工期和资金
• 异地修复模式：创新性提出相邻地块污染土异地处理方案

广州市永泰客运站地块的改造就是一个典型案例。通过创新实施“环境修复+开发建设”模式，该地块不仅节省了26个月的工期，还节约了80%的修复资金。这一模式的成功，为全国同类项目提供了宝贵经验。

土壤污染调查制度的实施，虽然在短期内可能会增加开发成本和时间，但从长远来看，它能有效避免污染地块流入市场，保护居民健康，维护生态环境。同时，通过技术创新和流程优化，这一制度正在变得越来越高效。

工业用地变更为住宅用地，土壤污染调查不可少。这不仅是法律的要求，更是对人民生命健康和生态环境负责的体现。各地在实际操作中，应充分借鉴先进经验，不断完善土壤污染调查和修复工作，为城市可持续发展提供坚实保障。