法国如何破解人口老龄化难题？

法国如何破解人口老龄化难题？

引用

中国经济网

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来源

1.

http://paper.ce.cn/pad/content/202401/24/content_288494.html

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https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_28412407

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https://www.zuzhirenshi.com/detailpage/f65ad14f-5662-45f6-884a-d2ee274fec6b

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https://kedge-bs.cn/news/2024-sino-french-international-conference-on-population-ageing-successfully-held-in-sorbonne-university

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http://www.news.cn/globe/2024-05/06/c_1310773189.htm

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https://www.shui5.cn/article/15/68850.html

法国正面临着严峻的人口老龄化挑战。最新数据显示，法国65岁以上人口占比已达16.8%，预计到2050年这一比例将进一步升至21%。为应对这一挑战，法国政府采取了一系列综合性措施，力求在保障老年人福利与维持社会经济可持续发展之间找到平衡。

2023年，法国政府通过了一项重要改革法案，将法定退休年龄从62岁逐步提高至64岁。同时，规定自2027年起，只有缴纳养老保险满43年的居民才能全额领取养老金。这一改革虽然引发争议，但预计到2030年将为法国节省177亿欧元的养老金支出。

为鼓励延迟退休，法国还实施了“早减晚增”的弹性养老金计发机制：每提前一年退休，养老金减少5%；每延迟一年退休，养老金增加5%。这一机制有效提高了60-64岁人群的就业率。

法国建立了覆盖全民的医疗保障体系，社会福利保障开支占GDP比重高达31.6%，在经合组织国家中名列前茅。针对老年人的医疗和护理需求，法国正探索建立失能险制度，将失能老人护理纳入社会保障体系。

在养老服务方面，法国推行居家养老模式，通过社会、家庭和国家联动的方式提供服务。政府鼓励老年人选择居家养老，由义工提供上门服务，并给予一定的财政补贴。

法国政府要求雇佣300人以上的企业每年发布“老年人就业指数”报告，说明其雇用老年工人的情况以及为促进老年工人就业而采取的行动。这一举措旨在为政府和企业提供关键数据，以改善老年工人的就业情况。

此外，法国还设立了“职退累积账户”，允许退休人员再就业时积累额外的退休金权益，即申请“第二笔养老金”。这一制度设计既鼓励了老年人继续参与劳动力市场，也为他们提供了更多的经济保障。

法国政府建立了完善的家庭津贴制度，为有孩家庭提供包括基本家庭津贴、生育津贴、抚育津贴等在内的多种补贴。这些措施在很大程度上减轻了家庭的生养负担，法国的生育率在西欧国家中处于较高水平。

面对快速老龄化带来的挑战，法国还在积极探索创新解决方案。例如，智慧养老产业正在快速发展，通过科技手段提升老年人的生活质量。同时，法国也在推动建立更加灵活的就业制度，帮助老年人根据自身情况选择合适的工作方式。

法国的经验表明，应对人口老龄化需要全方位的政策体系，包括经济激励、社会保障、医疗服务和就业支持等多方面措施。这些政策的实施效果也表明，通过持续的改革和创新，可以有效缓解人口老龄化带来的压力，实现社会的可持续发展。