为何在日本，县不仅面积比市大，而且行政级别也更高？
为何在日本，县不仅面积比市大，而且行政级别也更高？
在日本，县不仅面积比市大，而且行政级别也更高。这种独特的行政区划体系是如何形成的？本文将从历史演变的角度，为您揭示日本都道府县制的前世今生。
日本，位居东亚，是由四个主要岛屿和许多小岛构成的岛国，总面积大约为37.8万平方公里。其中，本州、九州、四国和北海道为四大主岛，本州不仅是面积最广、人口最多的岛屿，也是日本的政治和文化中心，东京都、大阪府和京都府均位于此岛。
日本的行政区划包括都道府县四级，其中东京为唯一的都，北海道为唯一的道，大阪府和京都府为两府，其余则有43个县。
与中国的县级行政区不同，日本的县级行政单位位于市级之上，下辖多个市、町（镇）、村。每个县的行政中心称为县厅所在地，例如奈良县的县厅位于奈良市，埼玉县的则在埼玉市，神奈川县的在横滨市。
在日本，一个县通常管理若干城市，例如神奈川县不仅有县厅城市横滨市，还管辖川崎市、相模原市、横须贺市等共19个市。在行政层级上，县级高于市级，市级下分为区。例如横滨市下辖18个区，这些区属于市区或建成区，而市区以外的区域并不由市级政府管理，而是与市级同级，由县级政府管理。这表明在日本，县的行政级别高于市。那么，这种行政级别的设置有何原因呢？
首先，讨论日本行政区划的历史演变。日本的行政区划改革始于大化改新时期，即公元646年。当时，在唐朝文化的影响下，日本开始模仿中国的行政系统。大化改新中，孝德天皇颁布《改新之诏》，标志着官方改革的开始，日本全国划分为国、郡、里三级行政单位。进入8世纪，日本进一步调整为五畿七道制。五畿涵盖了京畿地区（现京都）的五个国：大和、山城、河内、和泉、摄津。在五畿之外，仿照中国唐朝的制度，设立了七道：东海道、东山道、北陆道、山阳道、山阴道、南海道、西海道，下设令制国，相当于中国的州。包括畿内在内，当时日本的令制国总数为68个，被称为“日本六十八州”。
这种行政区划持续了约一千年，直到明治维新，日本进行了废藩置县的行政改革。藩制源自幕府时代，各地大名按实际控制区域设置，大名的领地被称为藩，大名则是藩主。
明治维新后，日本废除了藩制，建立了都道府县制，逐步形成了现代的行政区划。现代日本的县基本上对应历史上的令制国。例如，神奈川县对应历史上的相模国，山梨县对应甲斐国。
其次，日本的发展对行政区划也有重要影响。明治维新后，随着经济的快速发展，日本迅速成为世界强国之一。在废藩置县前，各令制国内部包括多个市镇，当时规模较小。维新后，随着经济和城市化进程，这些小镇市集逐渐扩大成城市。例如神奈川县初期只有横滨和川崎两个城市，随着时间推移，小镇逐渐发展成19个城市。这两方面的综合因素使得日本县级行政单位高于市级。