人口流动与老龄化双重挑战下，河南新型城镇化加速推进

人口流动与老龄化双重挑战下，河南新型城镇化加速推进

引用

大河网

等

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来源

1.

https://4g.dahe.cn/theory/202403081725467

2.

https://fagw.nanyang.gov.cn/2024/12-25/833363.html

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https://www.hada.gov.cn/2024/05-06/183491.html

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https://www.gov.cn/lianbo/difang/202403/content_6941504.htm

2023年，河南常住人口达到9936.5519万人，接近1亿大关。然而，在庞大的人口基数背后，河南正面临着人口流动和老龄化的双重挑战。最新数据显示，河南60岁及以上人口达到1796万人，占常住人口的18.08%，人口老龄化问题日益严峻。与此同时，人口正在向郑州等中心城市集聚，为城市发展注入新的活力。

作为中原城市群的核心，郑州都市圈的建设正在提速。根据《郑州都市圈发展规划》，到2027年将形成1小时通勤圈，都市圈综合交通线网总里程达11万公里以上。目前，新开黄河大桥正在建设中，建成后将成为河南省域范围内国、省级干道最长的跨黄河桥，进一步促进郑新两地融合发展。

在产业协同方面，郑州都市圈正着力构建“以未来产业为先导、新兴产业为支柱、传统产业为基础”的现代化产业体系。到2027年，将培育形成2-3个世界级先进制造业集群、1-2个世界级现代服务业产业集群。目前，向东的郑开汽车产业带、向西的郑洛新材料产业带、向南的许港精密制造产业带、向北的郑新高技术产业带等8条重点产业带已初具规模。

在公共服务领域，都市圈内将构建市县乡（镇）多层级公共服务中心，推进教育、医疗、文化、养老等公共服务一体化。到2027年，基本公共服务标准化建设成效显著，城乡社区“15分钟公共服务圈”基本实现。

面对严峻的人口老龄化形势，河南积极出台多项政策，推动养老服务体系的建设。2014年以来，河南相继出台《河南省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》等政策文件，并通过公建民营、民办公助等方式吸引社会力量参与养老服务。目前，全省已建成各类养老服务设施近1.4万个，其中社区养老服务设施3371个。

然而，养老服务体系建设仍面临诸多挑战。养老机构良莠不齐，针对1383万（65岁及以上人口）老年人的养老服务需求仍是“杯水车薪”。社区养老服务市场化程度不高，运营艰难。居家养老服务发展举步维艰，智能化养老亟待推进。

人口流动和老龄化是河南必须面对的双重挑战。一方面，人口向郑州等中心城市集聚，为城市发展注入了新的活力；另一方面，快速老龄化对经济社会发展提出了新的要求。

未来，河南需要在推动城镇化发展的同时，进一步完善养老服务体系，提高养老服务水平。这不仅需要政府的政策支持，也需要社会各界的共同努力。只有这样，才能让河南在人口结构变化中抓住机遇，应对挑战，实现可持续发展。