城管与小商贩的那些事儿：谁在为城市文明买单？
城管与小商贩的那些事儿：谁在为城市文明买单？
2025年1月，一则“河南许昌魏都区城管催促商户出摊”的视频在网络走红。视频中，三位城管人员主动帮助水果店老板搬出水果，鼓励其出摊经营。这一幕让不少网友感到暖心，也引发了人们对城管与商贩关系的新思考。
近年来，城管与小商贩之间的关系似乎总是处于一种微妙的对立状态。一方面，城管肩负着维护城市秩序、保障公共环境的重任；另一方面，小商贩为了生计不得不在街头巷尾摆摊设点。这种看似不可避免的冲突，背后折射出的是城市管理中的诸多挑战。
城管执法的困境与挑战
根据《城市管理执法办法》，城管的执法范围涵盖了住房城乡建设、环保管理、工商管理等多个领域。执法人员需要持证上岗，严格遵守执法规范。然而，在实际操作中，城管常常面临诸多困境。
以上海浦东塘桥为例，有市民反映，城管执法车辆经常停在小区唯一进出口处，影响居民正常出行。当居民向城管部门反映情况时，得到的回复却是“操作规范”。这种看似合法合规的做法，却引发了小区居民的强烈不满。
这种现象背后，反映了城管执法中常见的两难困境：既要严格执行城市管理规定，又要考虑居民的实际需求；既要维护城市秩序，又要避免过度执法引发矛盾。如何在合法合规的前提下，做到人性化执法，成为城管部门面临的重要课题。
小商贩的生存困境
在城市管理者眼中，占道经营、乱摆摊点的小商贩是影响市容市貌的“顽疾”；而在商贩们看来，他们只是在为生计奔波。这种视角的差异，往往成为冲突的导火索。
许昌城管的暖心举动背后，折射出的是小商贩群体的真实生存状况。一位商户在接受采访时坦言：“这两年生意确实不好做，能多赚一点是一点。”这种朴素的话语，道出了许多底层劳动者的辛酸与无奈。
更令人深思的是，为了追求更高利润，一些商贩不惜采取违法手段。2024年12月，广西南宁曝出上千只羊被非法灌食增重的事件。养殖户和商贩为了获取更多利益，竟然对羊只进行残忍的灌食，完全不顾动物福利和食品安全。这种极端行为，不仅暴露了部分商贩为生存不惜违法的现实，也引发了人们对食品安全和动物福利的担忧。
寻求和谐共处之道
面对城管执法与小商贩生存之间的矛盾，许昌城管的做法提供了一个值得借鉴的思路：从“管理者”转变为“服务者”。
许昌城管负责人表示：“近两年商户不容易，我们想让他们多赚点钱。”这种换位思考的态度，体现了城市管理理念的转变。城管部门不再单纯追求管理效果，而是更加注重服务意识，努力在维护城市秩序和保障民生之间找到平衡点。
然而，要真正化解城管与商贩之间的矛盾，还需要更多的制度创新和政策支持。比如，可以考虑设立专门的便民摊点，为小商贩提供合法经营场所；推行柔性执法，对轻微违法行为以教育为主；建立城管与商贩的沟通平台，增进相互理解。
正如一位专家所言：“执法者首先就应该是服务者，只要服务到位就能减少违法现象。”这或许正是破解城管与商贩矛盾的关键所在。通过建立更加人性化、包容性的城市管理体系，我们才能真正实现城市文明与民生保障的双赢局面。